TEXT ÍNTEGRE DE LA SENTÈNCIA DEL TSJ
>>> Sentència en pdf

DOCUMENTS SOBRE L'EXECUCIÓ DE LA SENTÈNCIA
>>> Acte del TSJ de 28-04-2015
>>> Acte del TSJ de 13-01-2014
>>> Acte del TSJ de 04-11-2013
>>> Acte del TSJ de 04-11-2013 UTE
>>> Acte del TSJ de 17-06-2013
>>> Acte del TSJ de 18-04-2013
>>> Acte del TSJ de 04-12-2012
>>> Acte del TSJ de 17-09-2012
>>> Acte del TSJ de 27-07-2011
>>> Acte del TSJ de 13-05-2011
>>> Acte del TSJ de 10-03-2011
>>> Acte del TSJ de 20-12-2010
>>> Escrit d'AAVV i de La Carrasca- Ecologistes en Acció demanant responsabilitats econòmiques
>>> Acte del TSJ de 21-07-2010
>>> Al·legacions d'11/06/2010 contra l'adjudicació provisional de la reforma de la Rosaleda a un projecte que incompleix la sentència
>>> Acte del TSJ de 13-04-2010
>>> Acte del TSJ de 09-03-2010
>>> Al·legacions presentades el 24/02/2010 contra les bases del concurs de projectes
>>> Acte del TSJ de 18-01-2010
>>> Acte del TSJ de 31-07-2009
>>> Acte del TSJ de 21-05-2009
>>> Acte del TSJ de 02-02-2009
>>> Acte del TSJ de 15-12-2008

COMUNICATS ANTERIORS
>>> Els informes dels tècnics municipals no són cap garantia de la legalitat del projecte de reforma de la Rosaleda (05-02-2015)
>>> La Carrasca-Ecologistes en Acció analitza les qüestions més polèmiques del cas Rosaleda i considera que els fets demostren la falta de voluntat política de l'Ajuntament d'Alcoi de complir la sentència (01-02-2015)
>>> Segona carta oberta a la regidora de Règim Jurídic de l'Ajuntament d'Alcoi (16-11-2013)
>>> L'Ajuntament d'Alcoi haurà de modificar el projecte de remodelació de la Rosaleda (20-05-2013)
>>> Carta oberta a la regidora de Règim Jurídic de l'Ajuntament d'Alcoi (25-03-2013)
>>> La Carrasca-Ecologistes en Acció demana al Tribunal Superior de Justícia que complemente la seua decisió sobre la remodelació de la Rosaleda (06-04-2011)
>>> El Tribunal Superior de Justícia exigeix la demolició de la planta superior del pàrquing de la Rosaleda (18-01-2011)
>>> Veïns i ecologistes reclamen que el cost de la recuperació de la Rosaleda el paguen els responsables (13-07-2010)
>>> La reacció del regidor Fernando Pastor pel tema Rosaleda és una mostra del nerviosisme i de la falta d'arguments del Govern municipal (20-06-2010)
>>> La Carrasca-Ecologistes en Acció considera que el projecte seleccionat en el concurs de "La Rosaleda" no compleix la sentència del Tribunal Superior de Justícia (12-06-2010)
>>> El Tribunal Superior de Justícia desestima les al·legacions de la regidora d'Urbanisme d'Alcoi contra la multa pel cas de "La Rosaleda" (30-03-2010)
>>> El Tribunal Superior de Justícia multa la regidora d'urbanisme de l'Ajuntament d'Alcoi per no haver avançat en l'execució de la sentència de "La Rosaleda" (22-01-2010)
>>> La Carrasca s'oposa a la reforma del PGOU i insisteix en l'eliminació de la planta d'accés del pàrking de "La Rosaleda" i en la depuració de les respon-sabilitats (26-07-2009)
>>> Continua la batalla judicial per la recuperació de la zona verda de “La Rosaleda” (14-05-2009)
>>> Rosaleda: que paguen els responsables (27-03-2009)
>>> El TSJ torna a donar la raó a La Carrasca- Ecologistes en Acció en el cas de La Rosaleda (10-02-2009)
>>> El TSJ rebutja totalment les propostes de remodelació de la Rosaleda presentades pel govern municipal (04-01-2009)
>>> El Tribunal Superior de Justícia tramita l'execució forçosa de la restauració de la zona verda de la Rosaleda a instàncies de La Carrasca-Ecologistes en Acció (20-10-2008)
>>> Els ecologistes contesten amb contundència les declaracions del PP sobre el cas Rosaleda (14-05-2007)
>>> El Tribunal Suprem dóna la raó als ecologistes en el cas del pàrquing de la Rosaleda (10-05-2007)
>>> El Tribunal Superior de Justícia obliga l'Ajuntament d'Alcoi a reposar la zona verda de la Rosaleda (07-10-2005)
>>> La Carrasca-Ecologistes en Acció denuncia que la Rosaleda ja no és una zona verda (19-05-2003)
>>> La Carrasca-Ecologistes en Acció edita un cartell "de cine" criticant la destrucció de la Rosaleda (09-02-2002)
>>> La Carrasca-Ecologistes en Acció penja una pancarta en el monument a Sant Jordi denunciant la destrucció de la Rosaleda (19-01-2002)
>>> La Carrasca demana a l'alcalde que aclarisca el seu parentiu amb l'arquitecte del pàrquing de "La Rosaleda" (06-08-2001)
>>> La Carrasca-Ecologistes en Acció s'adhereix a la convocatòria veïnal en defensa de "La Rosaleda" (10-07-2001)

ALTRES DOCUMENTS
>>>  Pamflet repartit el dia de la inauguració de l'aparcament i fotografia de l'acció de protesta (30-07-2003)
>>>  Escrit demanant  a l'Ajuntament d'Alcoi que es declarara desert el concurs  per a la concessió de l'obra del pàrquing per ser incompatible amb la zona verda
>>> Cartell de PARKING KONG
 

 




COMUNICAT DE PREMSA
7/maig/2015

 Rosaleda: una legislatura perduda

El Tribunal Superior de Justícia dóna la raó a La Carrasca-Ecologistes en Acció i rebutja el projecte de remodelació de la plaça que va aprovar l'Ajuntament d'Alcoi amb l'aval de sis tècnics municipals


El Tribunal Superior de Justícia no ha aprovat el projecte arquitectònic aprovat per l'Ajuntament d'Alcoi per a executar la sentència que obliga a reposar la zona verda de La Rosaleda.

La resolució, dictada el 28 d'abril i notificada hui mateix, dóna la raó a la Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció i confirma que el projecte no compleix els requisits mínims indispensables:

"- La zona ajardinada no queda a la misma altura rasante que el terreno circundante.

- No se garantiza la superficie de arbolado del 20%, pues se prevé un crecimiento diferido para 10 años.

- Si las superficies pisables no son accesibles para todo tipo de personas, entonces no están dotadas de elementos para estancia. Igualmente no están asegurados los elementos para la estancia al final de los itinerarios."

Cal recordar que, en el projecte que ara ha rebutjat el Tribunal, els itineraris accessibles no arribaven ni a les àrees enjardinades, ni als bancs ni a l'àrea de jocs infantils, cosa que va meréixer les crítiques més dures per part dels ecologistes, a les quals s'hi van sumar les de l'associació Avanzar, de persones amb diversitat funcional. Segons consta en l'informe pericial presentat per La Carrasca davant la Sala:

"[…] Las áreas de estancia y de juegos infantiles no son accesibles para todas las personas, ya que sólo hay itinerarios accesibles hasta los accesos a estos espacios. Una vez se ha llegado a los accesos, la única alternativa es dar la vuelta y bajar el mismo itinerario sin poder disfrutar el jardín. No hay itinerarios accesibles para llegar a los bancos con métrica ajustada a la normativa de accesibilidad […]"

Els ecologistes lamenten que s'haja perdut tota una legislatura "tractant de mantindre un projecte que s'ha demostrat que no aprofitava. Ja vam advertir que modificar-lo era una pèrdua de temps i de diners, però no ens van voler fer cas i es van entestar a interpretar de manera estrambòtica els mandats del Tribunal."

La Carrasca també ha volgut subratllar que el projecte que la Sala Contenciosa-Administrativa ha rebutjat no era realment avantatjós des del punt de vista econòmic:

"El pressupost del projecte era baix perquè no complia els requisits mínims fixats pel Tribunal i perquè deixava de banda una qüestió tan important com és la de la seguretat, ja que no determinava si era necessari o no reforçar l'estructura de l'aparcament. La indefinició i les insuficiències en aquesta matèria tan fonamental auguraven una obra sotmesa a enormes i múltiples sobrecostos. No hem d'oblidar tampoc que el redactor del projecte traslladava la responsabilitat de la seguretat de la nova estructura al manteniment continu de la capa de terra en un estat esponjós i lleuger, cosa que ens semblava una temeritat".

Els ecologistes esperen que el pròxim govern municipal no repetisca els errors dels anteriors i "que es treballe de veres per recuperar una zona verda digna i amb unes mínimes condicions d'ús, que millore la qualitat de vida de la ciutat i oferisca un bon servei a tota la gent; i això sense oblidar que és imprescindible depurar les responsabilitats dels polítics que van acordar la destrucció il·legal i premeditada del jardí anterior i exigir-los  —tal com obliga la llei—  assumir amb el seu patrimoni el cost de recuperar la zona verda".



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]







COMUNICAT DE PREMSA
5/febrer/2015

 Els informes dels tècnics municipals no són cap garantia de la legalitat del projecte de reforma de la Rosaleda

La Carrasca-Ecologistes en Acció recorda a la regidora de Règim Jurídic de l'Ajuntament d'Alcoi que el Tribunal no ha acceptat cap dels projectes presentats fins ara, a pesar d'estar avalats pels tècnics municipals


La Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció considera lamentables les recents declaracions de la regidora de Règim Jurídic de l'Ajuntament d'Alcoi, Lorena Zamorano, en relació amb el projecte de reforma de la Rosaleda.

Davant de la seua afirmació que el seu Govern sempre valorarà l'opinió dels tècnics municipals per damunt de la dels tècnics externs, hem de dir que no podem jutjar ni valorar la qualificació i l'aptitud en general dels tècnics municipals, però és obvi que pel que fa a l'execució de la sentència de La Rosaleda no és exagerat afirmar que el seu treball ha sigut poc exemplar.

Podríem remuntar-nos a la fase d'aprovació del projecte de construcció de l'aparcament, moment en el qual cap tècnic municipal va alertar de la il·legalitat que anava a cometre's, a pesar de les advertències insistents i ben raonades dels veïns i del nostre grup. Però no cal anar tan arrere: en els últims 6 anys s'han presentat al Tribunal Superior de Justícia 5 propostes de remodelació de La Rosaleda, totes avalades pels tècnics municipals (una, fins i tot, elaborada per l'arquitecte municipal), i en tots els casos el Tribunal ha constatat que no complien la sentència.

Potser resulte il·lustratiu el que va dir el TSJ en una de les seues interlocutòries (la de 13/04/2010):

"[…] el proyecto propuesto por el Ayuntamiento como alternativa de ejecución de la Sentencia, por mucho que estuviera suscrito por Arquitectos, la contradecía frontalmente, lo cual hubiera debido estar claro desde su lectura atenta […]"

El fet és que —siga per la incompetència dels tècnics municipals, siga per la dels responsables polítics, o siga per la de tots alhora—  han passat ja quasi 8 anys des que la sentència que declara il·legal l'aparcament de La Rosaleda és ferma i encara no s'ha restaurat la zona verda. I el pitjor és que l'Ajuntament encara espera que confiem cegament en els seus tècnics (es veu que pretén que la recuperació de la zona verda haja de tardar 8 anys més!).

La sra. Zamorano s'escuda darrere dels tècnics municipals per tal d'ocultar les seues responsabilitats. És el govern municipal qui ha de decidir si aprova o no aprova un projecte que no té itineraris accessibles per a entrar a les àrees enjardinades. És el govern municipal qui ha de decidir si aprova o no aprova un projecte de zona verda que discrimina les persones amb dificultats de mobilitat. És el govern municipal qui ha de decidir si aprova o no aprova una proposta sense itineraris accessibles per a arribar a "los bancos con métrica que cumple la normativa de accesibilidad". És el govern municipal qui, en definitiva, ha de decidir si opta per solucions de remodelació que “primen el tránsito y el uso que es propio a la zona verde por los usuarios”, tal com estableix la sentència, o si s'aferra a uns informes tècnics que no justifiquen les seues conclusions. És el govern municipal, també, qui ha d'evitar dilacions inexplicables en la redacció d'un projecte de reforma vàlid.

Per últim, hem de dir que les declaracions de la regidora sobre les indemnitzacions a favor d'Ortiz ens semblen molt imprudents i perjudicials per als interessos econòmics de l'Ajuntament d'Alcoi. Zamorano parla de la concessió de l'aparcament com si es tractara d'un contracte diferent al de la redacció del projecte i l'execució de l'obra, però el contracte és únic. L'explotació de l'aparcament estava condicionada a l'elaboració del projecte i la construcció de l'obra i, per això, a la vista de la il·legalitat del projecte d'Ortiz, la sentència del Tribunal Superior de Justícia li anul·la l'adjudicació. Ortiz no és un tercer que no se'n sap res, sinó que ha sigut declarat responsable per dissenyar i projectar un aparcament sense respectar la normativa urbanística més bàsica.

Recordem que la legislació d'aplicació al cas (Llei de contractes de les administracions públiques) només reconeix el dret de cobrar indemnització a la part que no és culpable de l'anul·lació del contracte. Per contra, resulta sorprenent que en aquest cas la regidora defense que se li pague a Ortiz, quan aquest comparteix responsabilitat amb l'Ajuntament.

És també molt cridaner que la regidora done per fet que a més s'ha de compensar Ortiz pels danys i perjuís que la seua pròpia conducta li pot ocasionar a ell mateix, quan la Llei diu que, una vegada pagada la part que li pertoca a qui ha redactat un projecte defectuós, l'Administració només ha d'assumir la resta de les indemnitzacions que s'hagen de pagar a tercers.

Mentre que en la licitació del contracte s'exigia que el constructor reposara la zona verda ("como mínimo en la situación anterior a la obra") i s'establia que l'Ajuntament podia imposar a l'empresa "las correcciones pertinentes por razón de las infracciones que cometieren", ara la regidora pretén canviar les regles i que Ortiz obtinga beneficis de les il·legalitats que ha comés.

En fi, reiterem que la concessió no s'ha perfet i que, per a evitar que cap de les dues parts responsables de l'anul·lació de la concessió s'enriquisca a costa de l'altra, caldrà determinar quins elements de l'obra són legalitzables i durant quant de temps es poden explotar en concepte de retribució. Altra cosa comportaria exonerar Ortiz de l'obligació de finançar l'obra i d'assumir el risc sobre la rendibilitat de l'aparcament, que va adquirir en presentar-se a la licitació. En conclusió, seria atribuir-li una posició més favorable que la que li haguera correspost si la sentència del TSJ no haguera anul·lat el contracte i Ortiz fóra encara l'adjudicatari legítim.



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






COMUNICAT DE PREMSA
1/febrer/2015

 La Carrasca-Ecologistes en Acció analitza les qüestions més polèmiques del cas Rosaleda i considera que els fets demostren la falta de voluntat política de l'Ajuntament d'Alcoi de complir la sentència

Per als ecologistes, els arguments que estan difonent-se contra l'execució de la sentència són enganyosos i  oculten una defensa de les polítiques de fets consumats i d'impunitat per als responsables



Ja fa més d'un any que el Tribunal Juperior de Justícia (TSJ) va desestimar l'últim recurs de reposició de l'Ajuntament d'Alcoi en el cas de l'execució de la sentència que obliga a recuperar la zona verda de La Rosaleda. La seua interlocutòria de 13-01-2014 confirmava que no es podien comptar com a àrees enjardinades les superfícies xafables i reiterava la seua advertència sobre "que el terreno circundante es el que rodea la zona de ajardinamiento y que tiene que estar a la misma rasante". A la vista d'aquesta resolució, la regidora de Règim Jurídic de l'Ajuntament d'Alcoi va admetre que calia redactar un nou projecte de remodelació que complira els requisits fixats pel Tribunal i ens va convidar a partipar en les reunions de la comissió tècnica municipal que havia de treballar per fer-lo realitat.

Després de diverses vicissituds, el 07 10-2014 es va decidir que, en lloc de centrar-nos en les bases per a encarregar el nou projecte, era més operatiu consensuar un disseny de partida. Els regidors d'Urbanisme i de Règim Jurídic es van comprometre a presentar la nova proposta en la reunió següent, proposta que havia de complir els requisits mínims fixats pel Tribunal al menor cost possible. Quan semblava que tots estàvem d'acord, el dia en què havien de mostrar-nos el nou disseny ens van posar damunt la taula el mateix projecte anterior però empitjorat: una autèntica estafa.

La Rosaleda necessita una reforma útil

No té cap sentit remodelar la plaça de la Constitució si no és per a obtindre una zona verda que almenys reunisca les condicions mínimes que exigeix el Tribunal Superior. No debades la Sala, en la interlocutòria de 13-01-2014, diu:

“Se trata de que el proyecto de reforma de la plaza se adapte a la sentencia, no lo contrario.

Un proyecto contrario a las bases de la sentencia, reiteradas y aclaradas en nuestros autos de ejecución, resultaría inútil a los fines que a todos nos interesan y nulo el acto administrativo que eventualmente lo convalidase.


Por lo demás, vistas determinadas alegaciones de la representación del Ayuntamiento, hay que recordar que un jardín es un jardín, no otra instalación más o menos fraccionada y con plantas.”

Les zones verdes en general, i les de proximitat molt especialment, són indispensables per a fer més habitables les ciutats i millorar la nostra qualitat de vida. És per això que estan estrictament protegides (fins i tot pel Codi penal) i subjectes a unes condicions mínimes dirigides a preservar la seua funció i el seu ús. I és per aquest motiu que la sentència del TSJ estableix que és obligatori respectar "los estándares de construcción que son propios de las zonas verdes (superficie vegetal, arbolado, accesibilidad, no peligrosidad, etc.)" i que cal optar per solucions que “primen el tránsito y el uso que es propio a la zona verde por los usuarios”.

No obstant això, el projecte de reforma que els regidors implicats pretenen aprovar no té itineraris accessibles per a arribar a les àrees enjardinades. Aplicant la política de despullar un sant per vestir-ne un altre, han esborrat dels plànols els camins interiors (que el Tribunal els havia dit que no es podien computar) i el resultat és que les persones amb mobilitat reduïda (o amb un carro de xiquet) no podrien accedir a l'interior del jardí (on, a més a més, es troba l'àrea de jocs infantils). I no és una exageració. Per comprovar-ho res millor que observar directament el plànol 4.03 del projecte i resseguir els itineraris accessibles (pintats de color blau). Els itineraris accessibles discorren, bàsicament, per les voreres perimetrals (que també utilitzen els vehicles per a entrar i eixir de l'aparcament). Els camins interiors s'interrompen a mitjan recorregut, de manera que en la plataforma inferior desemboquen en una escala de 15 escalons (amb un primer tram de 8 i un segon de 7) i en la plataforma superior només permeten aproximar-se a l'àrea enjardinada però no entrar-hi.

Els itineraris accessibles ni tenen ombres ni tenen bancs. En el súmmum de l'absurd, no hi ha itineraris accessibles per a arribar a "los bancos con métrica que cumple la normativa de accesibilidad".

L'única conclusió a què podem arribar és que un projecte tan vergonyosament discriminatori cap a les persones amb limitacions en la mobilitat és, de totes totes, inacceptable. Una zona enjardinada que no és accessible per a tota la població és inútil, no compleix els requisits mínims de funcionalitat.

El vestit nou de l'emperador

El Tribunal ha rebutjat, fins ara, cinc propostes de remodelació, una de l'arquitecte municipal (de setembre de 2008), dues de l'arquitecte de l'empresa que va construir l'aparcament (de novembre de 2008 i de febrer de 2009) i dues més de l'arquitecte actual (de desembre de 2010 i d'agost de 2013).

El projecte que ara presenta l'Ajuntament, a més d'atemptar contra l'accessibilitat universal, segueix sense complir una de les condicions en què més ha hagut d'insistir el Tribunal, que ha repetit fins a la sacietat que el nivell superior de la capa de terra de l'enjardinament (que ha d'arribar com a mínim als 0,80 m de gruix) ha de quedar a la mateixa rasant que el terreny circumdant (i, en paraules de la Sala, "es circundante lo que rodea inmediatamente determinada zona").

L'autor del projecte de reforma, a l'igual que en les dues propostes anteriors que s'han hagut de descartar, diu que la suma de les superfícies amb capa de terra apta arriba al total que ordena la sentència, però amaga una volta més que el seu nivell superior es troba per damunt de la rasant del terreny que l'envolta. El projecte no demostra el que hauria de demostrar i el que veiem en els plànols contradiu el que s'afirma. Com en el conte d'Andersen, ens diuen que l'emperador té un vestit nou, però la realitat és que va amb el cul a l'aire.

Pel que fa als membres de la comissió tècnica municipal, una volta més s'han limitat a donar per bons els càlculs presentats per l'arquitecte. És una situació que ens recorda molt al que hem patit amb els cinc projectes anteriors, en què el Tribunal ha desautoritzat els seus criteris.

Els amics d'Ortiz

L'estiu de 2010, La Carrasca-Ecologistes en Acció, juntament amb les associacions veïnals de l'Eixample-Benissaidó, de Zona Nord, de Santa Rosa-La Mistera, del Partidor i de Batoi, va demanar al Ple de l'Ajuntament d'Alcoi:

- Que depurara les responsabilitats patrimonials dels tècnics i autoritats municipals que van informar favorablement, aprovar i adjudicar el projecte il·legal de La Rosaleda. És a dir, que s'exigira que els responsables paguen de la seua butxaca el mal que han ocasionat, tal com obliga la llei.

- Que tramitara l'expedient de declaració de la responsabilitat de l'empresa que va elaborar el projecte d'aparcament sense ajustar-se a la normativa urbanística (la unió temporal d'empreses formada per "Enrique Ortiz e Hijos SA" i "AUPLASA").

La sol·licitud no era un brindis al sol. Estava sòlidament fonamentada i donava les bases jurídiques per a defensar els interessos econòmics del poble d'Alcoi. La moció va comptar amb el suport dels grups municipals que en aquell moment es trobaven en l'oposició (PSOE, BLOC i EU) però "curiosament" va ser rebutjada amb males maneres pels 13 regidors del PP.

Com que el termini per a reclamar la responsabilitat de l'empresa contractista s'acabava, vam bombardejar l'Ajuntament amb escrits, recursos i requeriments. Com a anècdota, cal esmentar que, per la gosadia de reclamar que Enrique Ortiz pagara la part que li corresponia, l'aleshores regidora de Contractació pretenia cobrar-nos 290,11 euros en concepte de fotocòpies.

Finalment i gràcies a la nostra insistència, el nou govern municipal encara va arribar a temps d'exigir que l'empresa assumira una part de la remodelació de la plaça (275.000 euros). Això confirma que els nostres arguments legals pel que fa la seua responsabilitat eren consistents, com posteriorment va ratificar el Jutjat Contenciós Administratiu núm. 4 d'Alacant.

Quant a les responsabilitats dels tècnics i de les autoritats locals, el govern municipal s'ha compromés verbalment a investigar-les quan es produïsca el dany real i efectiu a la Hisenda de l'Ajuntament (la Llei determina que s'ha de respondre pels perjuís ocasionats si hi ha hagut dol, culpa o negligència greus, tal com considerem que s'ha produït en aquest cas).

Encara que la responsabilitat legal d'Ortiz en la destrucció de la zona verda de La Rosaleda ha quedat més que provada, sembla que continua tenint alguns amics a la ciutat que promouen una campanya enganyosa anunciant que, com a conseqüència de l'execució de la sentència, li pertocaran indemnitzacions milionàries. Per això convé analitzar la situació jurídica de la concessió de l'aparcament.

La sentència del TSJ no sols ordena que es repose la zona verda sinó que anul·la l'adjudicació del contracte a favor d'Ortiz (que comprén la redacció del projecte, l'execució de l'obra i l'explotació de l'aparcament), anul·la l'aprovació del disseny de l'aparcament i anul·la l'aprovació del projecte d'execució. Entre les conseqüències d'aquestes anul·lacions convé destacar les següents:

- El contracte administratiu amb Ortiz no s'ha pogut perfer, és a dir, no s'han completat els requisits necessaris perquè tinga plena força jurídica.

- Mentre no es repose la zona verda, no es pot determinar quina part de l'obra de l'aparcament és legalitzable i, per consegüent, encara no estan delimitades quines són les parts que es poden explotar legalment en concepte de retribució (com que l'aparcament té una planta d'accés amb 37 places i dues places subterrànies amb 161 i 170 places cadascuna, és de suposar que una gran part sí que serà susceptible d'explotació).

D'aquesta situació, tan responsable és Ortiz (que va presentar una oferta il·legal) com l'Ajuntament que li la va adjudicar. I no és jurídicament admissible que una de les parts culpables obtinga beneficis de les infraccions que ha comés i de l'anul·lació de l'adjudicació per eixa causa.

Si, com a adjudicatari legítim de l'obra, Ortiz no tindria dret a una retribució en diners sinó només el dret a explotar l'aparcament (i això significa que, si com és el cas, el pàrquing s'utilitza poc, és el seu problema), resulta sorprenent que algunes veus malintencionades li atribuïsquen el dret a cobrar per les parts il·legals de l'obra quantitats monetàries desorbitades que, damunt, parteixen de la base errònia que l'aparcament està totalment ple durant totes les hores de tots els dies de l'any (res més lluny de la realitat).

La consellera Bonig i les obres de remodelació de les places públiques

Les comparacions són odioses però, també, molt il·lustratives. La Conselleria d'Infraestructures, Territori i Medi Ambient informava, ara fa un any, de la inversió per part de la Generalitat de 48,1 milions d'euros en la reforma de 88 places públiques de 76 municipis. I, en concret, feia referència a l'import de més d'1,5 milions d'euros invertits en la correcta impermeabilització de la coberta de l'aparcament subterrani de la plaça del Prat de Gandia i en la reordenació de la seua superfície.

El comunicat de la Conselleria recull les declaracions de la consellera Bonig que, sense manifestar la més mínima preocupació per l'elevat cost de la reforma d'una plaça que ni tan sols té la categoria de zona verda, destacava la importància de "poner en valor las plazas de pueblos y ciudades, lugares de encuentro en los que se desarrollan parte de nuestras vidas, de nuestra cultura y tradiciones de cada uno de los municipios de la Comunitat […] con estas obras damos a esta emblemática plaza un uso mucho más ciudadano, potenciándolo como punto de encuentro para vecinos y visitantes de Gandía".

Mentrestant, a Alcoi alguns s'aferren a defensar uns projectes de reforma de La Rosaleda que no només incompleixen la sentència que va declarar il·legal l'aparcament, sinó que a més renuncien a recuperar-la com a l'espai digne per a l'ús ciutadà que el nostre poble es mereix.




[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






CARTA OBERTA
16/novembre/2013

 Segona carta oberta a la regidora de Règim Jurídic de l'Ajuntament d'Alcoi
 


Sra. regidora,

Vist el contingut, i el to, de les seues declaracions sobre l'assumpte de l'execució de la sentència que obliga a reposar la zona verda de La Rosaleda, ens veiem obligats a contestar-li i a fer-li arribar algunes consideracions que entenem que són imprescindibles.

Com que vosté ens acusa d'intentar confondre els ciutadans i de fer interpretacions que no s'ajusten a la realitat, pensem que és necessari que empliquem els motius pels quals estem convençuts que els últims aclariments del Tribunal Superior de Justícia (TSJ) evidencien que el quart projecte de restauració de La Rosaleda s'ha de modificar en profunditat.

Vosté sap que el Tribunal ha resolt que ara no pot emetre un juí sobre les peticions que tant nosaltres com l'empresa que explota l'aparcament de la plaça havíem plantejat perquè, i tornem a reproduir literalment, com ja vam fer en el nostre comunicat de premsa: "no nos conta todavía un proyecto definitivo del Ayuntamiento y que pudiera enjuiciarse por esta Sala".

No obstant això, vosté també sap que la Sala ha decidit aclarir algunes qüestions que, malgrat la seua aparent obvietat, generaven dubtes i controvèrsies.

En primer lloc, el Tribunal ens dóna la raó i aclareix que, sense cap mena de dubte, les superfícies xafables de la plaça no han de considerar-se incloses en els 1634,66 m2 que s'han de destinar de forma preceptiva a enjardinament (amb capa de terra de 0,8 metres de profunditat mínima). Convé que recordem que nosaltres al·legàvem que les àrees xafables no són aptes per a enjardiment perquè el paviment, la terra compactada o qualsevol altre element semblant impedeixen la plantació i el creixement de les espècies vegetals.

En la seua resolució la Sala confirma i diu ben clar que "es obvio que las superficies pisables no forman parte de la zona de ajardinamiento", però sembla que aquesta qüestió no és tan òbvia per al seu govern, ja que en l'última versió del projecte de remodelació, que vosté mateixa ens va facilitar, una part significativa de la superfície que es computa com a superfície enjardinada és superfície xafable.
Per comprovar-ho només ha comparar les dues imatges del plànol 4.01, on s'identifiquen tant les àrees presumptament enjardinades com les àrees xafables. Si les superposa, com nosaltres hem fet, descobrirà que li falta prop d'un 20% d'àrea enjardinada.

No oblide que en la interlocutòria de 18-04-2013 el Tribunal va desestimar les medicions tergiversades i absurdes de l'Ajuntament (que defenia que la zona verda només havia de tenir 2.539,02 m2, quan la sentència en fixava 3.269,32 m2) i que això significa que la superfície amb capa de terra d'almenys 0,8 m i amb el nivell superior a la mateixa rasant que el terreny circumdant ha d'arribar a 1.634,66 m2 (50% de 3.269,32).

Tinga en compte també que, en la mateixa interlocutòria de 18-04-2013, la Sala va dictaminar que no es podia computar la superfície de diverses jardineres (designades en el projecte com a parterres 2, 5, 6 i 7) perquè no s'ajustaven als requisits de la sentència.

Per si encara dubta de la veracitat dels nostres arguments i encara creu que el projecte és perfecte, li adjuntem, per allò que diuen que val més una imatge que mil paraules, un plànol on marquem totes les superfícies que, ineludiblement, ha de descomptar com a conseqüència de les resolucions del Tribunal de 18 d'abril i de 4 de novembre d'enguany.

Pel que fa a la resta de superfícies enjardinades, cal també que tinga ben present el contingut de la interlocutòria de 17-09-2012, en què la Sala li recordava el seu mandat sobre les rasants (una resolució aquesta confirmada per la de 04-12-2012, que va desestimar el seu recurs de reposició). El Tribunal li ha ordenat que el nivell superior dels 1.634,66 m2 de superfície amb capa de terra d'almenys 0,8 m quede a la mateixa rasant que el terreny circumdant i, en la interlocutòria de 04-11-2013, aclareix que "es circundante lo que rodea inmediatamente determinada zona".

Si realment vol actuar amb transparència, a més d'oferir còpies de totes les resolucions del Tribunal, el que hauria de fer és exigir als seus tècnics que en el projecte s'especifiquen de manera clara les rasants de les superfícies enjardinades en relació amb els terrenys que les envolten de manera immediata. Mentre el projecte no acredite si hi ha o no diferències de cota amb els zones immediatament adjacents, haurem de posar en dubte la seua voluntat de restaurar la legalitat i de resoldre en aquesta legislatura el problema de La Rosaleda, sense provocar  —amb la seua indefinició—  més dilacions innecessàries.

D'altra banda, ja li vam dir en la nostra primera carta oberta que pensem que és una aberració jurídica afirmar —com fa vosté— que caldria indemnitzar l’empresa Ortiz e Hijos en el cas que, per a complir la sentència i recuperar la zona verda, fóra necessari tombar la planta del pàrquing que no és subterrània. Torna vosté a passar per alt que l’empresa, com a redactora del projecte de l’aparcament, és també responsable de la il·legalitat comesa i que, per tant, no pot obtindre cap indemnització provocada per les obres i/o demolicions que s'hagen d'efectuar per a reparar els danys que ella mateixa ha provocat. No és gens congruent que vosté indique que l'Ajuntament té obert un contenciós per reclamar a Ortiz les seues responsabilitas i que al mateix temps afirme que se l'ha d'indemnizar. En què quedem? Per haver redactat un projecte manifestament il·legal, ha de pagar o cobrar?

Esperem que tinga en compte tot el que li hem exposat i que el projecte de remodelació corregit complisca els requisits de la sentència i les condicions de seguretat.

Atentament,

Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció d'Alcoi


Alcoi, 16 de novembre de 2013




Les taules següents poden ser útils per a entendre millor els balls de xifres sobre el projecte de remodelació de La Rosaleda:

Interlocutòries del TSJ

Declaracions i aclariments del Tribunal

Conseqüències per al projecte de remodelació

18/04/2013

La superfície total de la zona verda és de 3.269,32 m2

La zona amb capa de terra amb una profunditat mínima de 0,8 m ha de ser almenys de 1.634,66 m2, i no de 1.269,51 m2 (com pretenia l'Ajuntament)

No es poden comptar com a àrea enjardinada 4 grans jardileres

Falta prop d'un 20% de zona enjardinada:

  • 146,12 m2 (segons la memòria del projecte) corresponents a les 4 jardineres que no compleixen els requisits
  • 172 m2 aprox. de superfícies xafables, indegudament computades per l'Ajuntament

04/11/2013

No es poden comptar com a àrea enjardinada les superfícies xafables

Les zones amb capa de terra superior als 0,8 m han d'estar a la mateixa rasant que el terreny immediat que les envolta

El projecte haurà d'acreditar que compleix aquest requisit (molt dubtosa en alguns dels parterres)

 

  

Superfície amb capa de terra de 80 cm segons el projecte presentat per l'Ajuntament (plànol 4.01)

1.648,32 m2

Superfícies que s'han de descomptar segons l'acte del TSJ de 18/04/2013

146,12 m2

Superfícies (aproximades) que s'han de descomptar d'acord amb l'aclariment del TSJ de 04/11/2013

172,00 m2

Superfície amb capa de terra de 80 cm després de descomptar 318,12 m2

1.330,40 m2

Diferència entre 1.634,66 m2 i 1.330,40 m2

304,26 m2

 
 



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






COMUNICAT DE PREMSA
14/novembre/2013

 Una nova resolució del TSJ evidencia que el projecte de restauració de la Rosaleda s'haura de modificar en profunditat

El Tribunal aclareix diverses condicions a què s'haurà d'ajustar el projecte definitiu de reposició de la zona verda destruïda
 



El Tribunal Superior de Justícia (TSJ) valencià ha resolt tant l'incident plantejat per l'empresa que explota l'aparcament de la plaça de la Constitució (UTE Rosaleda) com el de la Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció d'Alcoi. En els dues interlocutòries, dictades el 4 de novembre, l'alt Tribunal considera que, com que encara no hi ha un projecte definitiu d'execució de la sentència que obliga a reposar la zona verda, no pot emetre un juí sobre les peticions plantejades: "no nos consta todavía un proyecto definitivo del Ayuntamiento y que pudiera enjuiciarse por esta Sala."

No obstant això, el TSJ sí que ha aclarit algunes de les qüestions que, malgrat la seua aparent obvietat, eren controvertides. Concretament, dóna la raó als ecologistes i deixa clar que les superfícies xafables no poden computar-se dins l'àrea mínima amb capa de terra per a enjardinament que es requereix en aquesta zona verda (recordem que en almenys la meitat de la superfície de la zona verda la capa de terra ha de tindre una profunditat mínima de 0,8 metres). A més, la sentència que va declarar il·legal el pàrquing establia que el nivell superior de la capa de terra per a enjardinament havia de quedar a la mateixa rasant que el terreny circumdant, qüestió sobre la que han hagut interpretacions contraposades. En l'aclariment, la Sala també indica que "es circundante lo que rodea inmediatamente determinada zona".

Pel que fa als problemes d'estabilitat i de seguretat denunciats per l'empresa, el Tribunal afirma que "todo proyecto de obra para la ejecución de sentencia ha de observar las exigencias legales en materia de seguridad".

La Carrasca-Ecologistes en Acció ha valorat positivament les decisions del Tribunal, ja que confirmen que les crítiques al projecte seleccionat per l'Ajuntament eren fonamentades i que aquest s'ha de refer en profunditat:   "esperem que l'Ajuntament tinga ben presents els aclariments de la Sala i que, d'una vegada per totes, elabore un projecte de remodelació que complisca la sentència, que siga segur i que no s'haja de tornar a modificar". El grup ecologista també demana que la corporació municipal no s'oblide  de complir la seua obligació d'exigir les responsabilitats patrimonials de les autoritats i tècnics "que van permetre l'execució d'un projecte d'aparcament manifestament il·legal; no ens cansarem de dir que els plats trencats els han de pagar els responsables i no el poble d'Alcoi".





[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






COMUNICAT DE PREMSA
20/maig/2013

 L'Ajuntament d'Alcoi haurà de modificar el projecte de remodelació de la Rosaleda

L'última resolució del Tribunal Superior de Justícia posa de manifest que el projecte elegit pel consistori no compleix la sentència. La Sala també reprova durament l'actitud capciosa de l'Ajuntament.


 



El Tribunal Superior de Justícia (TSJ) valencià ha resolt l'incident que havia plantejat la Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció d'Alcoi en relació amb l'execució de la sentència que obliga a reposar la zona verda de la Rosaleda.

L'alt tribunal dóna la raó al grup ecologista en dos qüestions fonamentals, que obligaran a refer el projecte de remodelació de la Rosaleda aprovat per l'anterior Govern municipal del Partit Popular, i que l'actual Govern volia dur a terme.

La primera és la relativa a la superfície total de la zona verda, sobre la qual s'han de calcular els estàndards de qualitat exigibles (àrea arbrada, superfície amb capa de terra mínima de 0,8 metres, etc.). L'Ajuntament, en contra del que la sentència ja havia establit, pretenia ara descomptar de la superfíce de la zona verda l'àrea ocupada per les voreres, pels accessos al garatge i pel quiosc. Davant d'aquesta absurda pretensió, defensada per l'arquitecte muncipal i assumida per les autoritats locals, el Tribunal ha establit -tal com demanava La Carrasca- que la superfície de la zona verda és de 3.269 metres quadrats.

El Tribunal també accepta que és inqüestionable que dos parterres i dos jardineres, que sumen una superfície de 146,12 m2, no compleixen les exigències mínimes per a ser computats per a complir el requisit sobre la superfície mínima amb capa de terra a la mateixa rasant que el terreny circumdant.

La conseqüència d'aquestes dos decisions del TSJ és la confirmació que el projecte de remodelació que es va adjudicar i que anava a executar-se no compleix la sentència, ja que ni tan sols arriba a la superfície mínima amb capa de terra de 0,8 metres apta per a enjardinament (que ha d'ocupar almenys un 50% del total de la superfície de la zona verda):

Superficie de la zona verda 3.269,32 m2
50% de la superfície de la zona verda 1.634,66 m2
Superfície amb capa de terra de 80 cm en el
projecte aprovat per l'Ajuntament
1.648,32 m2
Superfícies que s'han de descomptar segons l'acte
del TSJ de 18/04/2013
146,12 m2
Superfície amb capa de terra de 80 cm després de
descomptar els 146,12 m2
1.502,20 m2
Diferència entre 1.634,66 m2 i 1.502,20 m2 132,46 m2

La Sala, en canvi, no accepta la petició de La Carrasca-Ecologistes en Acció sobre la consideració de les voreres perimetrals de La Rosaleda com a punt de referència general per a l'anivellament amb el terreny circumdant. El Tribunal recorda que són admissibles les plataformes a diferent altura (per a accedir a les quals caldrà pujar rampes i escalons), però lamentablement no aclareix com s'haurà de calcular la rasant de la capa de terra en aquestos espais elevats.

Així mateix, el Tribunal reprova durament l'Ajuntament d'Alcoi i desmenteix de manera rotunda que haja declarat que el projecte aprovat per aquest complisca la sentència:

"Por otro lado, la representación del Ayuntamiento demandado, en su escrito de alegaciones, insiste de manera capciosa, una y otra vez, en que esta Sala ha declarado la conformidad a Derecho del proyecto de remodelación de la plaza.

Eso, sencillamente, no es cierto, por no emplear términos más contundentes. La Sala en modo alguno ha hecho tal declaración y la representación del Ayuntamiento debería ser respetuosa con esta Sala y con la buena fe procesal a tal respecto, pues debió quedarle claro el sentido de nuestro auto de 4-12-2012 (…)"

La Carrasca-Ecologistes en Acció considera que aquest nou acte del TSJ demostra que haguera sigut una temeritat licitar el projecte de remodelació tal com estava plantejat, ja que s'haurien malgastat temps i diners en unes obres inútils que després s'haurien d'haver desfet. Per la mateixa raó, el col·lectiu ecologista espera que el Govern municipal rectifique la seua actitud i busque una solució que sí que complisca la sentència i que aprofite per retornar a Alcoi una zona verda de qualitat.

Els ecologistes també demanen "que el Govern municipal complisca l'obligació legal d'exigir les responsabilitats patrimonials de les autoritats i tècnics que van permetre l'execució d'un projecte d'aparcament manifestament il·legal. Els plats trencats no els ha de pagar el poble d'Alcoi, sinó els responsables".



>>> Acte del TSJ de 18/04/2013



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






CARTA OBERTA
25/març/2013

 Carta oberta a la regidora de Règim Jurídic de l'Ajuntament d'Alcoi
 


Sra. regidora,

En contestació a les seues declaracions als mitjans de comunicació sobre la remodelació de la plaça de la Constitució (fins fa uns anys, zona verda de “La Rosaleda”), considerem oportú fer-li arribar les reflexions següents:

És cert que el Tribunal Superior de Justícia, després d’haver dit en desembre de 2010 que el projecte seleccionat per l’Ajuntament d’Alcoi no era adequat per a reposar la zona verda destruïda il·legalment, va modificar el seu criteri uns mesos després i el va declarar admissible (no és el moment de valorar ací aquest inexplicable canvi de rumb).

Però vosté no pot ignorar que, posteriorment, en el mes de maig del mateix any, va aclarir que, de forma ineludible, el 50% de la superfície de la plaça hauria de comptar amb una capa de terra apta per a enjardinament d’un mínim de 0,8 metres d’espessor, amb el nivell superior a la mateixa rasant que el terreny circumdant, de manera que “todo lo que no se adapte a este mandato expresado reiteradamente por la Sala contradirá la Sentencia”.

Així mateix, en el mes de setembre de 2012, el Tribunal va advertir que desobeir el mandat sobre la capa de terra i la rasant comportaria la responsabilitat personal de l’alcalde i dels regidors implicats. En paraules de la Sala Contenciosa Administrativa: “Esta responsabilidad personal —las multas pecuniarias, coercitivas y reiteradas— se hará efectiva —en su caso— sobre el patrimonio de estas personas, no sobre el patrimonio municipal, extremo este que se comprobará mediante certificación del Interventor, pues otra cosa implica un delito de malversación. La malversación, unida a la desobediencia por no cumplir la Sentencia, habrán de denunciarse al Ministerio Fiscal mediante el correspondiente testimonio judicial. Así pues, no nos queda sino reiterar los mandatos de nuestro Auto de 13-5-2011, al Ayuntamiento de Alcoi, a fin de evitar posibles distorsiones en la ejecución de la sentencia antes de que comiencen las actuaciones materiales al efecto.” Contra aquesta clara advertència, com també deu saber vosté, l’Ajuntament va interposar un recurs que va ser desestimat en desembre de 2012.

Això no obstant, sembla que la seua intenció és desobeir el mandat del Tribunal i, si ho hem entés bé, pretén que nosaltres mirem cap a un altre costat, cosa que —ho hem de dir ben clar— és inconcebible. Ni ho vam fer amb la seua predecessora ni, òbviament, ho farem amb vosté.

Per tant, li demanem que no malgaste el temps i els diners en construccions inútils que després s’hagen de desfer. Tinga en compte que les obres mal concebudes acaben costant més cares que les que es planifiquen i s’executen correctament.

També pensem que és una aberració jurídica afirmar —com fa vosté— que caldria indemnitzar l’empresa Ortiz e Hijos en el cas que, per a complir la sentència i recuperar la zona verda, s’eliminara la planta del pàrquing que no és subterrània. Cal recordar que l’empresa, com a redactora del projecte de l’aparcament, és també responsable de la il·legalitat comesa i, per tant, no se la pot indemnitzar per la reparació dels danys que ella mateixa ha provocat.

A més a més, si és de veres que li preocupa la qüestió econòmica, convindria que contestara a la nostra sol·licitud d’agost de 2011, en què li demanàvem que s’investiguen i es determinen les responsabilitats patrimonials dels funcionaris i autoritats muncipals que van informar favorablement i que van aprovar, a pesar de les repetides i fonamentades advertències, un projecte tan manifestament il·legal com el de l’aparcament de “La Rosaleda” (assumpte aquest de les responsabilitats patrimonials que esperem que no haja sigut moneda de canvi de cap fosca negociació).

Atentament,


Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció d’Alcoi





[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






COMUNICAT DE PREMSA
06/abril/2011

 La Carrasca-Ecologistes en Acció demana al Tribunal Superior de Justícia que complemente la seua decisió sobre la remodelació de la Rosaleda

Els ecologistes han sol·licitat que el Tribunal conteste les qüestions no resoltes sobre el nivell superior de la capa de terra de la zona verda i sobre el manteniment de la planta no subterrània

 



La Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció ha demanat al Tribunal Superior de Justícia que complemente la seua última decisió sobre el cas Rosaleda, en la qual estima un recurs de reposició de l'Ajuntament d'Alcoi i aprova el projecte de remodelació de la plaça que aquest va seleccionar en el concurs convocat per a complir la sentència d'1 de setembre de 2005, sentència que va declarar il·legals les obres de construcció de l'aparcament per no respectar la zona verda.

El grup ecologista considera que l'acte del Tribunal (que deixa sense efecte una resolució anterior que rebutjava frontalment la tercera proposta de reposició de la zona verda presentada pel govern municipal) no contesta totes les qüestions que s'havien plantejat sobre el nivell superior de la capa de terra per a enjardinament i sobre el manteniment de la planta que no és subterrània: "Hem hagut de demanar un complement de la decisió, per sol·licitar que es corregisca el que, en termes jurídics, s'anomena una incongruència omissiva, és a dir, una falta de contestació".

Recordem que La Carrasca-Ecologistes en Acció va valorar negativament la decisió del Tribunal: "La nostra valoració és negativa. Negativa perquè els defectes del projecte de remodelació que va constatar el Tribunal en gener continuen existint, però ara ens diu que no s'han dimpugnar en l'execució de la sentència, sinó en un altre procediment contenciós. Encara no tenim res decidit, perquè hem d'estudiar les diferents alternatives legals que tenim. Nosaltres hem intentat que, ja que s'han de fer les obres, que siguen unes obres útils i de qualitat. Recordem que en l'execució de la sentència hem hagut d'impugnar altres dos projectes, francament impresentables, que el Tribunal Superior ha rebutjat, un elaborat per un dels arquitectes municipals i l'altre pel Sr. Miguel Blanes, que és qui també va redactar el projecte inicial, declarat il·legal. Així és que pensem que, de moment, encara que no hem aconseguit recuperar una zona verda òptima, sí que hem aconseguit molt. I això a pesar de l'actitud totalment obstruccionista del govern municipal".

Els ecologistes també han criticat les manifestacions del Sr. Miguel Peralta sobre la responsabilitat de la resta dels grups municipals en l'obra il·legal: "El Sr. Peralta diu que els altres grups municipals també són responsables perquè van aprovar el plecs de condicions de l'aparcament, i això ho diu quan sap que el Tribunal Superior va declarar que els plecs eren legals  -l'única cosa legal de tot el procediment-  i que el que era il·legal era el projecte que el PP li va aprovar a l'UTE formada per Ortiz e Hijos i Auplasa". Efectivament, en la seua sentència, el Tribunal Superior de Justícia va dir:

"La Administración argumenta que el artículo 13 del Pliego de Condiciones Técnicas impide considerar que se hubieran infringido en su caso las diversas prescripciones normativas, en tanto en cuanto ahí se dispone:

"Cubierta-. Para la urbanización de la cubierta la empresa concesionaria estará obligada a reponer como mínimo la situación anterior a la obra, en especial el monumento a San Jorge y la marquesina...".

Obvio es decir que si la plaza se hubiera proyectado, adjudicado y ejecutado reponiendo la plaza a su anterior condición -como reza este precepto-, no se habría llegado a este recurso, sobre todo, a partir de la premisa de que el aparcamiento subterráneo es abstractamente admisible en una zona verde. No obstante, ni los proyectos aprobados por el Ayuntamiento -ni la posterior ejecución de los mismos siguiendo lo proyectado- permiten, en modo alguno, considerar que la plaza quedó "en la situación anterior a la obra".

La Administración no puede empuñar este precepto del pliego de condiciones como escudo de impunidad, que le permitiese optar, aprobar y adjudicar los proyectos de construcción que incumplen, como es el caso de modo palmario, las exigencias normativas."

La Carrasca insisteix a demanar que el govern municipal depure les responsabilitats derivades de la reposició de la zona verda: "tornem a demanar que paguen els responsables, que el constructor que va elaborar el projecte il·legal de la Rosaleda i que els tècnics i autoritats municipals que li'l van aprovar paguen el resultat de la seua negligència".


>>> Acte del TSJ de 10/03/2011



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






COMUNICAT DE PREMSA
18/gener/2011

 El Tribunal Superior de Justícia exigeix la demolició de la planta superior del pàrquing de la Rosaleda

El Tribunal considera evident que el projecte aprovat pel PP incompleix la sentència, tal com havia advertit La Carrasca-Ecologistes en Acció
 



El Tribunal Superior de Justícia (TSJ) valencià ha dictat un nou acte ("auto") en relació amb l'execució de la sentència que va declarar il·legal l'aparcament de la Rosaleda.

Aquesta nova decisió del Tribunal confirma tots els arguments utilitzats per la Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció contra el projecte de remodelació de la Rosaleda seleccionat pel Govern municipal del PP per mitjà d'un concurs. Justament el grup ecologista va rebutjar formar part del jurat del concurs per considerar que les bases tenien com a única finalitat mantenir la totalitat de l'aparcament en detriment de la zona verda; així mateix, van denunciar que el jurat era perillosament parcial.

El Tribunal és molt contundent a l'hora de rebutjar el projecte de remodelació aprovat pel govern municipal i deixa ben clar que cal demolir la planta superior de l'aparcament:

"La existencia de obra en superficie, recordemos que el aparcamiento tiene una zona de semisotano para 37 plazas, no resulta conciliable con el libre tránsito y estancia de personas, y mucho menos podemos considerar que mantener una obra por encima de la rasante es compatible con el pronunciamiento del fallo cuando dice que debe reponerse la zona verde al estado que tenía antes de iniciarse la obra."

La Sala també indica que no són admissibles els accessos rodats sobre la superfície de la zona verda, ni el fraccionament d'aquesta en parts petites i situades a diferents altures:

"Es evidente que la obra que se pretende mantener no es aparcamiento subterráneo que respete el estado originario de la plaza, consta accesos rodados por dicha plaza, consta obra en semisótano, la zona ajardinada está fraccionada, siendo evidente que se ha tratado a toda costa de conservar íntegramente la obra existente y que fue declarada ilegal […]"

Finalment, el TSJ acorda declarar la inadequació del projecte aprovat per l'Ajuntament i ordena a l'Administració "promover con la máxima diligencia las modificaciones de dicho proyecto a las prescripciones referidas en este pronunciamiento, y proceder a la demolición de la obra que fuera necesario para acatar la sentencia y autos dictados por esta Sala".

La Carrasca-Ecologistes en Acció valora molt positivament aquesta resolució del Tribunal Superior de Justícia, que desemmascara el nou engany del govern municipal i garanteix que Alcoi recupere una autèntica zona verda, essencial per a la qualitat de vida dels ciutadans.

Els ecologistes subratllen que, després d'aquesta resolució, "l'Ajuntament ja no pot negar l'evidència que cal tombar bona part de l'obra construïda il·legalment perquè no és realment subterrània i perquè impedeix l'ús de zona verda, que és el que ha de prevaldre sobre l'ús d'aparcament. No es tracta, per tant, d'un problema 'de unos metritos', com declarava demagògicament el sr. alcalde en el ple municipal del 30 de juliol passat".

El  col·lectiu ecologista exigeix al govern del PP que deixe de perdre temps i diners públics amb recursos i martingales: "ja és hora que el Govern Municipal actue amb la màxima diligència que li reclama el Tribunal i aprove i execute un projecte que elimine tota l'obra de l'aparcament construïda en superfície i recupere una zona verda amb tots els seus requisits".


>>> Acte del TSJ de 17/12/2010



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






COMUNICAT DE PREMSA
13/juliol/2010

 Veïns i ecologistes reclamen que el cost de la recuperació de la Rosaleda el paguen els responsables

Demanen al Ple de l'Ajuntament d'Alcoi que, en compliment de la legalitat, exigisca la responsabilitat econòmica de l'empresa contractista i dels polítics i tècnics municipals
 



La Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció i cinc associacions de veïns d'Alcoi (AVV L'Eixample-Benissaidó, AVV Zona Nord, AVV Santa Rosa-La Mistera, AVV El Partidor i AVV de Batoi) han sol·licitat al Ple de l'Ajuntament que s'exigisquen les responsabilitats econòmiques derivades de la recuperació de la zona verda de la Rosaleda.

Aquestes entitats consideren que no és admissible ni ètic que les obres necessàries per a la restauració de la Rosaleda les paguen els ciutadans, a través del pressupost municipal. Per això reclamen que, d'acord amb la legalitat vigent, s'exigisca l'import de les obres als tècnics i als càrrecs polítics responsables de l'aprovació del projecte i a les empreses que el van redactar (Enrique Ortiz e Hijos SA i Auplasa SA).

Els ecologistes i les associacions de veïns recorden que segons el Tribunal Superior de Justícia valencià el projecte d'aparcament que va aprovar l'Ajuntament d'Alcoi incomplia la legalitat de manera clara i incontrovertible; per tant, consideren evident que algunes persones  —tècnics i/o polítics municipals—  van cometre com a mínim una negligència greu. "L'actuació dels tècnics i de les autoritats municipals que van permetre la destrucció d'una de les principals zones verdes de la ciutat d'Alcoi és encara més reprobable si tenim en compte que, de forma reiterada i fins i tot amb una intervenció en el ple, els representants de la campanya «Salvem La Rosaleda», juntament amb els de La Carrasca-Ecologistes en Acció, els van advertir de la il·legalitat de l'obra i els van demanar per escrit que declararen desert el concurs convocat."

Així mateix destaquen que els contractistes són també responsables, ja que van presentar i elaborar un projecte clarament defectuós que infringia de forma flagrant la normativa urbanística.

Per tot això, les associacions veïnals i ecologista demanen que el Ple de l'Ajuntament acorde i es comprometa a aclarir quins polítics i tècnics municipals van ser els responsables de l'aprovació i l'adjudicació del projecte il·legal de la Rosaleda, i que es tramite ràpidament l'expedient de declaració de responsabilitat econòmica de l'empresa contractista de l'aparcament, abans que caduque la possibilitat de reclamar.

La petició presentada a l'Ajuntament d'Alcoi està oberta a d'altres associacions veïnals que vulguen adherir-se i defensar així els interessos econòmics del poble d'Alcoi.


>>> Escrit dirigit al Ple de l'Ajuntament d'Alcoi



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






COMUNICAT DE PREMSA
20/juny/2010

 La reacció del regidor Fernando Pastor pel tema Rosaleda és una mostra del nerviosisme i de la falta d'arguments del Govern municipal

La Carrasca-Ecologistes en Acció desmunta les afirmacions de Pastor amb un dossier sobre les seues activitats
 



A Fernando Pastor ja li creix el nasLa Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció considera que les recents declaracions del regidor Fernando Pastor són un reconeixement clar del nerviosisme i de la falta d'arguments del Govern municipal del PP davant de les al·legacions presentades pel grup ecologista en relació amb el concurs de la Rosaleda.

En lloc de contestar els raonaments dels ecologistes, que evidencien  —una volta més—  que el Govern municipal no té cap voluntat de complir adequadament la sentència que obliga a recuperar la zona verda, Fernando Pastor utilitza la mentida i la manipulació com a cortina de fum per amagar la nefasta actuació del seu grup en aquest tema. "El portaveu municipal sap perfectament que les seues declaracions són falses, cosa que és molt greu en una persona que ocupa un càrrec públic de responsabilitat, pel qual els ciutadans d'Alcoi li paguem un salari que està a l'abast de molt pocs."

Per al col·lectiu ecologista, és lògic que la seua actuació en defensa del medi ambient xoque frontalment amb els projectes del Partit Popular d'Alcoi, sobretot quan aquests suposen agressions molt greus al medi ambient: més urbanitzacions, un camp de golf, un polígon industrial en la Canal (que posa en perill l'aigua potable de la ciutat), destrucció de zones verdes, etc. "Igualment ens oposaríem si provingueren d'altres partits. De fet, l'oposició al polígon de la Canal la vam començar quan encara manava Sanus i el PP també estava en contra. L'important és el contingut, no quin partit promou els projectes".

La Carrasca-Ecologistes en Acció ha elaborat un dossier en què desmunta les afirmacions de Pastor pel que fa a l'autovia, la canalització del riu, la pedrera de Cocentaina, etc. En totes aquestes actuacions, com es pot comprovar en el dossier, els ecologistes han dut a terme un treball intens d'oposició durant els períodes en què governava el PSOE (i, en alguns casos, quan la regidoria de Medi Ambient estava en mans de Nova Esquerra i d'Esquerra Unida).

El grup vol recordar, a més, que tot aquest treball representa una bona quantitat d'hores d'esforç i dedicació, sense cap remuneració (més bé al contrari) i que només és possible gràcies al suport de moltes persones que aporten la seua col·laboració desinteressada. En canvi, les administracions públiques no només són incapaces de garantir la conservació del medi ambient, sinó que sovint són les que promouen un model de desenvolupament insostenible i, en no poques ocasions, ni tan sols compleixen les seues lleis.

Pel que fa a la recuperació de la Rosaleda, La Carrasca-Ecologistes en Acció demana una volta més que s'aprove un projecte a l'altura del que el poble d'Alcoi es mereix, de manera que es recupere una zona verda segura, accessible i de qualitat.


>>> Dossier sobre activitats contra projectes i activitats de les quals, segons Fernando Pastor, La Carrasca no va dir res



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






COMUNICAT DE PREMSA
12/juny/2010

 La Carrasca-Ecologistes en Acció considera que el projecte seleccionat en el concurs de "La Rosaleda" no compleix la sentència del Tribunal Superior de Justícia


La Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes ha sol·licitat a l'Ajuntament d'Alcoi que no adjudique el concurs de "La Rosaleda" al projecte elegit pel jurat i que en seleccione un altre que sí que complisca la sentència del Tribunal Superior de Justícia. La sentència que s'ha d'executar, dictada l'01-09-2005, obliga a reposar la zona verda de la plaça de la Constitució (coneguda com a "Rosaleda") al ser i estat que tenia abans d'iniciar-se les obres de l'aparcament construït per l'UTE formada per "Ortiz e Hijos SA" i "Auplasa SA".

Els ecologistes han estudiat el projecte durant el termini de 10 dies que els ha concedit l'Ajuntament i conclouen que la proposta no s'ajusta als requeriments del Tribunal. Els motius que al·leguen en el seu escrit són, bàsicament, els següents:
  • No es projecta una reforma de l'aparcament perquè la zona verda puga prestar als ciutadans el servei que abans oferia ("La Rosaleda" era un jardí accessible des de totes les direccions i sense barreres que limitaren la mobilitat pel seu interior), sinó que es mantenen (i, pitjor encara, s'augmenten) els pendents, els volums i les estructures de l'obra declarada il·legal (només s'eliminen els elements accessoris).
  • Així, es manté el semisoterrani del pàrquing i, per tant, la plataforma superior, que continua en una cota més elevada que la del carrer del Cid. Mentre que els cotxes tenen els accessos arran de carrer, les persones han de superar rampes i escalons si volen transitar pel jardí.
  • Com que els forjats i les estructures de l'aparcament no es modifiquen, els elements per a enjardinament s'eleven sobre la rasant en forma de jardineres i parterres que sobreïxen del paviment de manera ostensible. Això contravé les prescripcions de qualitat establides pel Tribunal, que ha exigit de forma reiterada  —tant en la sentència com en els actes de la fase d'execució—  que el nivell superior de la capa de terra quede a la mateixa rasant que el terreny circumdant.
Els ecologistes subratllen que el Tribunal ha declarat repetidament que és l'aparcament el que s'ha d'adaptar a la zona verda  —que és l'ús prioritari—  i no al revés. En canvi, en el projecte elegit pel jurat, l'interés s'inclina totalment a favor de l'aparcament en perjuí de la zona verda. Així mateix, també han recordat que la Sala Contenciosa Administrativa ja ha rebutjat altres propostes similars, les quals, igual que el projecte elegit, partien de la base de no tocar ni una sola plaça del pàrquing il·legal:

"[…] el proyecto propuesto por el Ayuntamiento como alternativa de ejecución de la Sentencia, por mucho que estuviera suscrito por Arquitectos, la contradecía frontalmente, lo cual hubiera debido estar claro desde su lectura atenta […]"
(Acte  —"auto"—  del TSJ de 13-04-2010).

La Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció insisteix que, després de tants incidents judicials, seria bo que l'Ajuntament d'Alcoi dedicara els seus esforços a complir la sentència i a seleccionar un projecte a l'altura del que el poble d'Alcoi es mereix, un projecte que recupere una zona verda segura, accessible i de qualitat.



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






COMUNICAT DE PREMSA
30/març/2010

 El Tribunal Superior de Justícia desestima les al·legacions de la regidora d'Urbanisme d'Alcoi contra la multa pel cas de "La Rosaleda" 


El Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana (TSJ) ha emés un nou acte ("auto") relacionat amb el cas de "La Rosaleda", en el qual rebutja les al·legacions de la regidora d'Urbanisme de l'Ajuntament d'Alcoi, Eugenia del Castillo, contra la multa coercitiva que li va imposar en el mes de gener.

L'alt tribunal valencià reitera que, almenys fins al 29 de setembre de 2009, l'Ajuntament d'Alcoi no havia avançat adequadament en l'execució de la sentència que declara il·legal el pàrquing de "La Rosaleda" i obliga a reposar la zona verda destruïda:

"El Ayuntamiento de Alcoy, sin embargo, desde la firmeza de la Sentencia, ha adoptado una actitud renuente al cumplimiento de la sentencia; al principio, omitiendo puramente la actividad correspondiente; luego pretextando un proyecto manifiestamente contradictorio con la ejecutoria y con el que pretendía encubrir su desatención; al final planteando un incidente de imposibilidad de ejecución que rozaba la temeridad procesal."

El TSJ recorda a la regidora que en l'acte dictat en desembre de 2008 ja la va senyalar com a responsable de l'execució de la sentència, considerant que era ella qui havia d'emprendre les iniciatives necessàries per a dur endavant l'execució. A pesar d'això, per al Tribunal:

"Ha sido que la Concejal de Urbanismo no ha promovido, al menos desde la firmeza de la Sentencia hasta el 29-9-2009, iniciativa alguna digna para cumplirla lealmente; antes bien, lo demostrado por el Ayuntamiento es su intención de sustraerse al mandato de este órgano judicial mediante argucias, dejar las cosas como están en definitiva, un supuesto sin duda de «insinceridad de la desobediencia disimulada» por parte de los órganos administrativos que se traduce en cumplimientos defectuosos o puramente aparentes, o en formas de inejecución indirecta."

Pel que fa al concurs de projectes per a remodelar "La Rosaleda" convocat per l'Ajuntament d'Alcoi, ahir la regidora sancionada va afirmar que la Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció no havia contestat la invitació de formar part del jurat qualificador. El grup ecologista desmenteix aquestes afirmacions, ja que el passat 24 de febrer li va respondre amb unes al·legacions en les quals s'exposaven extensament els greus defectes de les bases del concurs; en el mateix escrit, els ecologistes li manifestaven que no podien convalidar el concurs de projectes amb la seua participació si no es corregien abans els defectes denunciats.



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






COMUNICAT DE PREMSA
22/gener/2010

 El Tribunal Superior de Justícia multa la regidora d'urbanisme de l'Ajuntament d'Alcoi per no haver avançat en l'execució de la sentència de "La Rosaleda"

El màxim òrgan judicial valencià estima que els membres del govern municipal han actuat amb un clar menyspreu al compliment de la legalitat
 



El Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana ha acordat imposar una multa de 1.500 euros a la regidora d'urbanisme de l'Ajuntament d'Alcoi, a qui considera responsable del retard en la reposició de la zona verda de "La Rosaleda". L'import de la sanció és pràcticament el màxim que preveu la Llei de la jurisdicció contenciosa per als casos en què les autoritats no compleixen els requeriments judicials (les quantitats previstes són de 150,25 a 1.502,53 euros). La multa té caràcter coercitiu i es repetirà si en els pròxims tres mesos no s'ha ha avançat substancialment en l'execució de la sentència que es va dictar en setembre de 2005.

Durant el mes d'octubre de 2009 la Colla Ecologista "La Carrasca"-Ecologistes en Acció va denunciar que la decisió del Tribunal Superior encara no s'havia complit. La contestació de la Sala, dictada el 18 de gener, reprova amb paraules molt dures les actuacions dels representants municipals:

"La Sentencia que dirime el presente proceso se pronunció a 1-9-2005. Desde que la misma se notifica al Ayuntamiento de Alcoi, éste no ha desplegado actividad alguna para llevarla a su justo y debido término, ello pese a que el fallo era claro y tajante.

Antes bien, la táctica de dicho Ayuntamiento ha sido la de plantear incidentes procesales de escaso fundamento y que rozaban la temeridad procesal. De lo anterior y del tiempo transcurrido desde la fecha de la Sentencia se colige que lo que pretenden las personas que representan a dicha Corporación es sustraerse al mandato de este órgano judicial mediante argucias, dejar las cosas como están en definitiva, con claro desprecio al cumplimiento de la Ley —fundamento del orden político y la paz social (art. 10 CE)—, en una actitud que desgraciadamente se está extendiendo entre determinada clase de representantes públicos."

La Sala també adverteix que, si no s'avança en l'execució de la sentència, denunciarà els fets al Ministeri Fiscal, pel possible delicte de desobediència.

El grup ecologista reclama que el govern municipal abandone la deplorable actitud que ha mantingut fins ara i que treballe amb diligència per una zona verda de qualitat, digna dels veïns i veïnes d'Alcoi:

"Les últimes notícies sobre el concurs de projectes per a la remodelació de "La Rosaleda" indiquen que el Govern municipal manté la seua actitud obstaculitzadora. Per exemple, el cost econòmic del projecte de remodelació es valora amb un desproporcionat 80%, mentre que la seua qualitat es puntua només amb un 20%. Recordem que la sentència obliga a reformar la plaça perquè aquesta puga complir les seues funcions com a zona verda i deixa ben clar que aquest ha de ser l'ús preferent. Però l'Ajuntament d'Alcoi, en lloc de preocupar-se de l'ajardinament, de l'arbratge, de l'ombra, dels jocs infantils o de les barreres arquitectòniques, dóna prioritat als interessos del concessionari, que és justament qui va redactar el projecte d'aparcament declarat il·legal i a qui se li haurien d'exigir les responsabilitats corresponents.

Així mateix, la composició del jurat és decebedora i el pressupost (3.000 euros de premi) clarament insuficient, sobretot si tenim en compte que es parla d'exigir quasi un avantprojecte. L'èxit dels concursos de projectes depén, en gran mesura, de les retribucions als participants i del prestigi del jurat i, en aquest cas, no tenim ni una cosa ni l'altra. Poca cosa podem esperar d'un jurat format majoritàriament per les autoritats i tècnics municipals que van autoritzar i aprovar una obra que, en paraules del Tribunal Superior de Justícia, incomplia de manera palmària les exigències normatives.

Amb aquestes condicions, el concurs de projectes du camí de convertir-se en una pantomima inútil que busca retardar encara més l'execució de la sentència. Pensem que ja és hora que el govern municipal del PP depose la seua actitud. Són massa anys sense la zona verda que van destruir il·legalment.".



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






COMUNICAT DE PREMSA
26/juliol/2009

 La Carrasca s'oposa a la reforma del PGOU i insisteix en l'eliminació de la planta d'accés del pàrking de "La Rosaleda" i en la depuració de les responsabilitats
 


La Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció d'Alcoi ha expressat la seua oposició a la reforma del PGOU que va anunciar el passat divendres 24 de juliol el govern municipal. Els ecologistes consideren que la modificació proposada en un pas enrere injustificable: "la reforma elimina uns requisits que garantien una qualitat mínima per als espais lliures amb aparcaments subterranis; si s'elimina l'exigència d'una capa de terra de 0,80 metres a la mateixa rasant que el terreny circumdant és perquè es volen potenciar les obres dures, on els elements vegetals tenen poques possibilitas de créixer i d'incidir en l'entorn urbà perquè es troben confinats en cossiols i en parterres de poca profunditat. Les zones ajardinades són un element essencial per a la qualitat de vida de les zones urbanes, de manera que, si en lloc de millorar les seues condicions el govern municipal les empitjora, està empitjorant també l'habitabilitat de la ciutat".

Pel que fa al compliment de la sentència que obliga a reposar la zona verda de "La Rosaleda", La Carrasca lamenta l'actitud del PP, que s'obstina a no voler rectificar els seus errors: "la sentència no sols té en compte les qüestions relacionades amb l'ajardinament i l'arbratge, sinó que també declara que l'obra és il·legal perquè les entrades de l'aparcament ocupen la superfície de la plaça, perquè l'escalinata és una barrera arquitectònica i perquè la divisió de la plaça en dos nivells limita el seu ús com a zona verda (no hem d'oblidar que la sentència el que diu és que és l'aparcament s'ha d'adaptar a l'ús de la plaça com a zona verda, i no a l'inrevés). És per això que considerem que és imprescindible la demolició de la planta del pàrking que no és subterrània, però l'Ajuntament persisteix a no voler tocar res. En les reunions que hem mantingut, nosaltres hem insistit en la necessitat ineludible de depurar les responsabilitats pel que ha passat, tant les de les autoritats i tècnics municipals com les del mateix concessionari de l'obra, que és qui va redactar el projecte, però de moment no hem obtingut cap resposta positiva. En lloc de començar a treballar en aquesta qüestió, el govern municipal s'ha afanyat a iniciar la modificació a pitjor del pla general".

La Carrasca també apunta que la xifra de 6 milions d'euros avançada pel regidor Rafael Sanus no té cap fonament: "l'Ajuntament no ha elaborat encara cap pressupost i no sembla creïble que una obra que es va adjudicar per 4.109.550,92 euros ara coste 6.000.000,00 de remodelar." Els ecologistes proposen que la inversió milionària que l'Ajuntament i la Diputació volen destinar a la construcció de l'hotel en la Font Roja s'utilitze per a recuperar la zona verda de "La Rosaleda": "en lloc de gastar-se els diners en una actuació perjudicial per al Parc Nautrual de la Font Roja, haurien d'invertir en recuperar la zona verda que van destrossar en la ciutat, sense oblidar en cap moment que s'han de depurar les responsabilitats i exigir les indemnitzacions econòmiques corresponents".




[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]








COMUNICAT DE PREMSA
14/maig/2009

 Continua la batalla judicial per la recuperació de la zona verda de “La Rosaleda”

Els ecologistes s’oposen davant el Tribunal Superior de Justícia a l’incident d’inexecució plantejat per l’Ajuntament
 



La Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció ha formulat davant el Tribunal Superior de Justícia (TSJ) la seua oposició a l’incident d’inexecució de sentència plantejat per l’Ajuntament d’Alcoi.

“Hem acreditat que no hi ha cap obstacle tècnic que impedisca el compliment de la sentència i que, per tant, les pretensions de l’Ajuntament són totalment infundades. La zona verda pot recuperar les condicions de qualitat mínimes que exigeix la llei, i l’aparcament pot mantenir les dues plantes subterrànies, que són les més grans; el que cal eliminar és la planta d’accés”.

Els ecologistes han recordat que tota la superfície de la plaça de “La Rosaleda” té la qualificació legal de zona verda i que la sentència que ordena la seua reposició va molt més enllà de la qüestió de la capa de terra: “El Tribunal va declarar que l’obra que va adjudicar i aprovar l’Ajuntament era clarament il·legal per diversos motius. L’absència d’una capa de terra suficient era una de les raons, però no l’única. Les entrades de l’aparcament, que ocupen bona part de la plaça, es van considerar inadmissibles, i l’enorme escalinata i les construccions a diverses altures també van rebre crítiques duríssimes. Per això diem que el que sobra és la planta d’accés”.

“La Carrasca” censura que una administració pública, com és l’Ajuntament d’Alcoi, es resistisca a restablir la legalitat. En abril de 2007 el Tribunal Suprem va declarar ferma la sentència del TSJ i un any després l’Ajuntament no havia fet res per a complir-la; això va obligar el grup ecologista a demanar al Tribunal l’execució forçosa.

Durant l’últim any el govern municipal del PP ha utilitzat totes les martingales legals possibles per tractar d’evitar la recuperació de la zona verda, però fins ara el Tribunal les ha rebutjat contundentment. Els ecologistes manifesten que: “En lloc de fer-nos perdre temps en els tribunals, l’Ajuntament hauria de complir la sentència i depurar les responsabilitats. Insistim que la remodelació l’han de pagar els responsables d’haver presentat i aprovat un projecte manifestament il·legal”.




[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]








COMUNICAT DE PREMSA
27/març/2009

 Rosaleda: que paguen els responsables

Els ecologistes reclamen que els costos de la remodelació els paguen l’empresa concessionària i els polítics i tècnis municipals que van avalar un projecte manifestament il·legal
 



La Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció considera que les declaracions del regidor de l’Ajuntament d’Alcoi, Rafael Sanus, sobre l’execució de la sentència de la Rosaleda són una burda maniobra de distracció per a tractar d’eludir les responsabilitats del govern municipal en aquest assumpte. Els ecologistes recorden que l’origen del problema està en la prepotència i la incompetència del govern municipal, que va construir un pàrquing clarament il·legal a pesar de les advertències i de les peticions dels veïns.

El grup ecologista ha subratllat que, tot i que l’Ajuntament és el responsable directe de restablir la legalitat i de remodelar la plaça de la Rosaleda perquè recupere les condicions mínimes de qualitat que exigeix la normativa urbanística, això no significa que els costos de la reparació hagen d’eixir de les arques municipals. La llei exigeix que responguen pels danys i els perjuís ocasionats al poble d’Alcoi tant l’empresa concessionària, que va redactar un projecte manifestament il·legal, com els tècnics i les autoritats que el van aprovar a pesar d’aquesta il·legalitat evident.

La Llei de contractes és inequívoca quan estableix que els concessionaris de les obres públiques han de respondre, sense cap mena d’excepció, dels danys derivats dels defectes dels projectes que presenten. En el cas de la Rosaleda, el projecte de l’empresa no podia ser més defectuós: si ara cal remodelar l’obra és, justament, perquè s’han de corregir les greus infraccions dels preceptes urbanístics del projecte elaborat per la Unió Temporal d’Empreses “Enrique Ortiz e Hijos SA” i “AUPLASA”.

Per això, el grup ecologista ha expressat la seua indignació per les declaracions del regidor Rafael Sanus, que s’atreveix a dir que l’Ajuntament hauria de pagar a l’empresa una indemnització milionària, quan la seua obligació, segons la llei, és la contrària: reclamar-li els danys i perjuís ocasionats pel seu projecte il·legal. Per a La Carrasca, és una vergonya que aquest regidor oblide que representa als alcoians i no a l’empresa concessionària: “És inadmissible que defense públicament que se li ha de pagar una indemnització, amb els diners de tots; és com dir que se li ha de donar un premi per haver fet les coses tan malament”.

No obstant això, recorden que també són responsables els polítics i tècnics municipals que van avalar un projecte clarament il·legal, segons el Tribunal Superior de Justícia. Els ecologistes es pregunten: “¿com és possible que s’aprovara i adjudicara aquest projecte, la il·legalitat del qual era tan evident? ¿És concebible que això passara en un Ajuntament com el d’Alcoi, amb uns Departaments d’Urbanisme i d’Arquitectura amb tècnics especialitzats (advocats i arquitectes), amb assessors legals externs i, per a més inri, amb un alcalde  —Miguel Peralta— advocat i a punt de convertir-se en conseller de Justícia? L’Ajuntament d’Alcoi, en interés de tots, ha de depurar les responsabilitats i exigir les indemnitzacions corresponents”.

Per últim, la Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció anuncia que es dirigirà al Tribunal Superior de Justícia per demanar-li que rebutge una volta més les pretensions de l’Ajuntament d’Alcoi d’incomplir la sentència.




[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]








COMUNICAT DE PREMSA
10/febrer/2009

 El TSJ torna a donar la raó a La Carrasca-Ecologistes en Acció en el cas de La Rosaleda

El Tribunal desestima el recurs de l'Ajuntament d'Alcoi i exigeix que la zona verda tinga la capa de terra per a enjardinament requerida per la sentència
 


El Tribunal Superior de Justícia (TSJ) ha tornat a donar la raó a la Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció en el cas de La Rosaleda, que es troba en fase d'execució forçosa de sentència. En l'última resolució que ha dictat el Tribunal —un acte ("auto") de data 02/02/2009— ha desestimat de forma contundent el recurs de súplica de l'Ajuntament d'Alcoi.

Segons declara el Tribunal, per a executar la sentència que va declarar il·legal l'obra de l'aparcament és imprescindible que la zona verda recupere les condicions que li són pròpies. Això implica, segons l'acte judicial, que almenys "en un 50% de la superficie ha de concurrir una capa de tierra para ajardinamiento de 0,8 metros de espesor, cuyo nivel deberá quedar a la misma rasante que el terreno circundante."

El Tribunal diu que és la seua tercera advertència pel que fa aquesta qüestió i recorda que el projecte de reforma proposat per l'Ajuntament d'Alcoi no compleix la seua sentència, ni pel que fa a l'obligatòria capa de terra ni quant a la superfície arbrada mínima exigible.

La decisió del Tribunal confirma l'opinió dels ecologistes sobre la total falta de fonament del recurs presentat per l'Ajuntament d'Alcoi. La Carrasca-Ecologistes en Acció ja va anunciar fa un mes que el recurs municipal no tenia cap possibilitat de prosperar i, per això, va demanar a l'Ajuntament que deixara de perdre el temps i que redactara de manera immediata un projecte ajustat a la legalitat. El grup ecologista reclama una volta més la demolició de la planta d'accés al pàrquing com a única manera digna de recuperar per a la Rosaleda la qualitat de zona verda que va perdre com a conseqüència d'unes obres il·legals, aprovades de manera prepotent sense atendre les peticions dels veïns.




[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]








COMUNICAT DE PREMSA
4/gener/2009

 El TSJ rebutja totalment les propostes de remodelació de la Rosaleda presentades pel govern municipal

Les declaracions del PP, afirmant que no hi tombarà res, pretenen enganyar de nou la ciutadania, ja que el compliment de la sentència exigirà canvis de gran magnitud
 



[ TRADUCCIÓ AL CASTELLÀ ]


La Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció considera molt positiu l'acte del Tribunal Superior de Justícia (TSJ) que rebutja totalment les propostes de remodelació de la Rosaleda presentades per l'Ajuntament d'Alcoi, tant l'elaborada inicialment per l'arquitecte municipal (Daniel Mullor), com també una segona, elaborada per Miguel Blanes, arquitecte autor del projecte del pàrquing (que, curiosament, ataca durament la proposta de l'arquitecte municipal, pensant que procedia del grup ecologista).

Les conclusions del Tribunal són les següents:

"[…]constatamos que lo único hecho por el Ayuntamiento de Alcoy, en orden a cumplir nuestro fallo, es proponer un proyecto de reforma de la plaza de la Constitución. Lo hecho es insuficiente, si se tiene en cuenta el tiempo transcurrido desde la firmeza de nuestra Sentencia de 1-9-2005, y en especial lo proyectado por dicho Ayuntamiento en ejecución de nuestro fallo.
Hay que decir que el proyecto presentado no se ajusta a las previsiones de nuestro fallo; no en lo relativo al arbolado mínimo (los setos, las jardineras y los maceteros no son árboles); ni tampoco en cuanto a la capa de tierra para ajardinamiento; sin que sea necesaria mayor consideración para concluir que el referido proyecto contradice nuestra Sentencia y que, de ejecutarse, sería contrario a Derecho.
Por ello procede requerir al Ayuntamiento de Alcoy para que dé cabal cumplimiento a nuestra sentencia de 1-9-2005, en el menor tiempo posible, de lo cual será responsable el Concejal de Urbanismo de la Corporación".

La remodelació que caldrà efectuar per a complir la sentència ha de ser, necessàriament, de gran magnitud, ja que, segons recorda el Tribunal, és inqüestionable el compliment dels requisits següents:
  • almenys un 50% de la superfície de la plaça ha de tenir una capa de terra amb una profunditat mínima de 80 centímetres (això només es compleix ara en un 0,74% de la superfície, que és l'àrea de les olles on estan plantats els tres arbres de la part inferior de la plaça);
  • un mínim del 20% de la superfície de la plaça ha d'estar arbrada (ara només ho està un 4,17%, segons la sentència).
Pel que fa als elements arquitectònics, el TSJ indica que l'execució de la sentència no exigeix "una demolición total de todos los elementos arquitectónicos actualmente existentes en la plaza"; això és ben diferent a afirmar, com ho fa el PP, que no caldrà tombar res. Justament, el que ha dit ara el Tribunal és que el sentit de la sentència que cal executar s'ha d'obtenir dels seus mateixos fonaments; difícilment podrà acceptar-se un projecte de remodelació que mantinga uns elements que la sentència (fonament de dret 6) va considerar inadmissibles:

"[…] las entradas al aparcamiento invaden la superficie y el volumen de la plaza, más allá de todo lo razonable y admisible en una zona verde, lejos de las mínimas exigencias funcionales del aparcamiento".

"La misma construcción a varias alturas de la plaza difícilmente puede considerarse que cumple con el requisito de no interferir el libre tránsito o la estancia de las personas que ha de ser propio de una zona verde".

Els ecologistes consideren que el recurs de súplica anunciat pel govern municipal contra l'acte del TSJ no té cap fonament ni cap possibilitat de prosperar; per això, demanen que l'Ajuntament deixe de perdre el temps i d'enganyar la gent, i que redacte de manera immediata un projecte que complisca la legalitat i que retorne a la Rosaleda la qualitat de zona verda que va perdre com a conseqüència d'unes obres il·legals, aprovades de manera prepotent sense atendre les peticions dels veïns.




[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]








COMUNICAT DE PREMSA
20/octubre/2008

 El Tribunal Superior de Justícia tramita l'execució forçosa de la restauració de la zona verda de la Rosaleda a instàncies de La Carrasca-Ecologistes en Acció

Segons el grup ecologista, la proposta que ha presentat l’Ajuntament d’Alcoi no compleix els requisits mínims de la sentència que va declarar il·legal l’aparcament
 




El passat mes d’abril, la Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció va demanar al Tribunal Superior de Justícia (TSJ) l’execució forçosa de la sentència que declara il·legal el pàrquing de la Rosaleda; el grup ecologista va prendre aquesta decisió perquè l’Ajuntament d’Alcoi  —incomplint la seua obligació—  no havia restaurat voluntàriament la zona verda. El Tribunal ha admés a tràmit la petició i ha reclamat a l’Ajuntament que comunique quines mesures ha adoptat per a fer efectiva la sentència.

Recentment, el Tribunal ha tramés a La Carrasca-Ecologistes en Acció la proposta municipal de remodelació de la plaça de la Rosaleda, proposta que els ecologistes consideren molt deficient perquè continua incomplint la sentència i la normativa de qualitat de les zones verdes.

La sentència dictada pel TSJ va considerar que el projecte que havia adjudicat i aprovat l’Ajuntament era inadmissible en una zona verda, ja que incomplia de manera palmària la legislació urbanística. Entre els aspectes que caldria corregir per a complir la sentència destaquen els següents:
  • les entrades de l’aparcament ocupen la superfície i el volum de la zona verda; (1)
  • la construcció en dos altures amb l’escalinata central constitueix una injustificable barrera arquitectònica; (2)
  • la zona arbrada és insuficient (no arriba al 20% de la superfície de la zona verda); (3)
  • un 50% de la superfície de la plaça hauria de tenir una capa de terra d’un gruix de 80 cm. (4)
Membres de La Carrasca pengen una pancarta en el monument a Sant Jordi denunciant la destrucció de la Rosaleda (19/01/2002)No obstant això, la proposta de l’Ajuntament d’Alcoi no corregeix aquests defectes i es limita a suprimir alguns elements arquitectònics accessoris i a afegir més jardineres i cossiols, sense afrontar la necessària i ineludible remodelació de l’aparcament. El resultat és que la proposta del Govern municipal continua incomplint els estàndards mínims de qualitat de les zones verdes recollits en la sentència.

La Carrasca-Ecologistes en Acció ha anunciat que reclamarà al Tribunal Superior que rebutge la insuficient i superficial remodelació proposada per l’Ajuntament i li exigisca el compliment estricte de la sentència, a fi que el poble d’Alcoi recupere una autèntica zona verda. Els ecologistes consideren que hi ha alternatives tècniques perfectament viables, com per exemple la demolició de la planta d’accés de l’aparcament (i l’eliminació de les seues 37 places de pàrquing) i la construcció de dos accessos mitjançant elevadors muntacotxes.

Per acabar, el grup ecologista reclama als polítics i tècnics municipals que van aprovar i impulsar un projecte d’aparcament manifestament il·legal que assumisquen les seues responsabilitats i paguen de la seua butxaca el cost de la remodelació, ja que no fer-ho així suposaria carregar sobre el poble d’Alcoi les conseqüències de la seua incompetència i de la seua actitud prepotent.





1.
“Las entradas al aparcamiento invaden la superficie y el volumen de la plaza, más allá de todo lo razonable y admisible en una zona verde” (fonament de dret 6é de la sentència)


2.
“La misma construcción a varias alturas de la plaza difícilmente puede considerarse que cumple con el requisito de no interferir el libre tránsito o la estancia de las personas que ha de ser propio a una zona verde.”(…) “Tales accesos se combinan con espacios arquitectónicos en altura, como escaleras de hasta diecisiete escalones, bien lejos de poder argumentarse la funcionalidad de las mismas para el garaje ni para la zona verde” (fonament 6é)


3.
“(…) procede declarar el incuestionable incumplimiento de la exigencia de que un 20% de la superficie de las zonas verdes «deberá estar arbolada»” (fonament de dret 10é)


4.
“Resulta también clara la contravención de la exigencia de que «al menos en un 50% de su superficie, una capa de tierra para ajardinamiento de 0.8 m de espesor» (artículo 312. 5º PGOU). Este precepto es de clara aplicación al supuesto de autos y la prueba practicada muestra claramente su contravención.” (fonament de dret 10é)






[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]








COMUNICAT DE PREMSA
14/maig/2007

 Els ecologistes contesten amb contundència les declaracions del PP sobre el cas Rosaleda

Consideren que la reacció dels regidors i de l'alcalde mostren una més que preocupant falta d'escrúpols
 



La Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció ha contestat amb contundència les declaracions dels portaveus del PP sobre les resolucions judicials que obliguen l'Ajuntament d'Alcoi a reposar la zona verda de la Rosaleda: "en lloc d'assumir públicament les seues responsabilitats per l'aprovació d'un projecte que, en paraules del Tribunal Superior de Justícia, era clarament il·legal, es dediquen a dir mentides i a tractar de crear confusió, amb una falta d'escrúpols que ens sembla més que preocupant".

Sobre les manifestacions de la regidora d'Hisenda —que ha afirmat que els ecologistes van presentar el seu recurs en el lloc equivocat i que per això l'Ajuntament ha quedat indefens i sense dret a una segona instància— la Comissió Jurídica de "La Carrasca ha aclarit que són "totalment falses i mancades de fonament, com molt bé deu saber la sra. Alba, que és advocada: quan es va presentar el recurs, l'any 2001, l'únic organ competent era el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana. No és fins la reforma de l'any 2003 que la competència va passar als jutjats contenciosos administratius i, per a regular la transició, la llei va establir que els casos que ja estaven iniciats havien de continuar tramitant-se on s'havien començat. El Tribunal Suprem l'únic que ha fet és aplicar la llei de la jurisdicció contenciosa administrativa, la qual estableix que, en aquesta matèria, l'última paraula la té el Tribunal Superior de la Comunitat Valenciana."

La Carrasca-Ecologistes en Acció també considera que el recurs al Tribunal Constitucional anunciat per l'Ajuntament no té cap possibilitat d'èxit: "només cal repassar la doctrina consolidada d'aquest Tribunal per comprovar que l'únic que s'aconseguirà es tirar els diners dels alcoians i de les alcoianes en un recurs inútil, que només busca allargar la resolució del conflicte i l'execució de la sentència que el Suprem ha declarat ferma".

"També menteix descaradament el regidor d'urbanisme, Sr. Pastor, quan s'atreveix a dir que la sentència qualifica el procediment de la Rosaleda d'exemplar. No entenem com pot dir això quan el Tribunal Superior anul·la, per il·legals, l'acord d'adjudicació de l'obra a «Enrique Ortiz e Hijos SA y AUPLASA», l'acord d'aprovació del disseny de l'aparcament i l'acord d'aprovació del projecte d'execució, i exigeix que l'Ajuntament repose la zona verda".

Pel que fa a les declaracions de l'alcalde, que ha qualificat d'absurda la sentència que obliga a reposar la zona verda, els ecologistes han expressat que "si alguna cosa és absurda és que l'Ajuntament es dedique a incomplir les normes sobre les zones verdes i que haja de ser la ciutadania qui es veja obligada a defensar la legalitat. La sentència diu ben clarament que els aparcaments subterranis poden ser compatibles amb les zones verdes sempre que les respecten, però que en el cas de la Rosaleda això no ha passat de cap de les maneres. Si els senyors del PP hagueren exigit a l'empresa contractista que deixara la capa de terra que tocava, ara no seria necessari tornar a remodelar la plaça; el problema és que perquè l'empresa es gastara pocs diners ells van consentir que no deixara espai per a la vegetació, i això hauria de fer-los caure la cara de vergonya".




Jurisprudència del Tribunal Constitucional:
  • Sentència del Tribunal Constitucional 216/1998 (fonament jurídic 2):

"(...) No puede encontrarse en la Constitución ninguna norma o principio que imponga la necesidad de una doble instancia o de unos determinados recursos, siendo posible en abstracto su inexistencia o condicionar su admisibilidad al cumplimiento de ciertos requisitos. El establecimiento y regulación, en esta materia, pertenece al ámbito de libertad del legislador (STC 3/1983). No se olviden al respecto los procesos en única instancia, muy frecuentes en el esquema de competencias de todos los Tribunales Supremos. (...)"

  • Sentència del Tribunal Constitucional 230/2001 (fonament jurídic 2):

"Este Tribunal ha venido elaborando a lo largo del tiempo una doctrina, hoy ya perfectamente consolidada, en relación con los criterios de fiscalización en esta sede constitucional de las resoluciones judiciales relativas a la inadmisión de los recursos contemplados por las leyes procesales. Y es que, en efecto, desde la Sentencia 37/1995, de 7 de febrero, hemos venido afirmando de manera reiterada (SSTC 184/2000, de 10 de julio, FJ 4; 258/2000, de 30 de octubre; 295/2000, de 11 de diciembre; o 181/2001, de 17 de septiembre, por todas) que: «el acceso a los recursos tiene una relevancia constitucional distinta a la del acceso a la jurisdicción. Mientras que el derecho a la obtención de una resolución judicial razonada y fundada goza de una protección constitucional en el art. 24.1 CE, el derecho a la revisión de esta resolución es, en principio y dejando a salvo la materia penal, un derecho de configuración legal al que no resulta aplicable el principio pro actione».

Expresado en otros términos, el sistema de recursos «se incorpora a la tutela judicial en la configuración que le otorga cada una de las leyes reguladoras de los diversos órdenes jurisdiccionales «(STC 119/1998, de 4 de junio, FJ 1), que en el caso que analizamos no es otra que la LJCA de 1956. Estas leyes pueden establecer distintos requisitos procesales para la admisión de los recursos, cuya interpretación es competencia exclusiva de los Jueces y Tribunales ordinarios. Y el respeto que, de manera general, ha de observarse en relación con las decisiones de los órganos judiciales adoptadas en el ámbito de la interpretación y de la aplicación de la legalidad ordinaria, «debe ser, si cabe, aún más escrupuloso cuando la resolución que se enjuicia es ... del Tribunal Supremo -a quien está conferida la función de interpretar la ley ordinaria (también, evidentemente la procesal) con el valor complementario del ordenamiento que le atribuye el Código Civil (art. 1.6)-, y ha sido tomada en un recurso, como el de casación, que está sometido en su admisión a rigurosos requisitos, incluso de naturaleza formal» (SSTC 119/1998, FJ 2, y 160/1996, de 15 de octubre, FJ 3). (...)"




[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]







COMUNICAT DE PREMSA
10/maig/2007

 El Tribunal Suprem dóna la raó als ecologistes en el cas del pàrquing de la Rosaleda

L'Ajuntament d'Alcoi haurà de complir la sentència del TSJ en tots els seus termes i reposar la zona verda
 




La Secció Primera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Suprem no ha admés el recurs de de cassació que va presentar l'Ajuntament d'Alcoi contra la sentència de la Rosaleda i declara ferma (és a dir, no recurrible) la decisió que va dictar el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana l'1 de setembre de 2005.

Això significa que són definitivament nuls els acords municipals de l'any 2001 que van adjudicar l'obra i que van aprovar el disseny de la construcció i el projecte d'execució de l'aparcament i, el que és més important, que l'Ajuntament d'Alcoi té la ineludible obligació de reposar la zona verda.

Recordem que, segons els raonaments jurídics del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, l'obra de la Rosaleda vulnera els usos admissibles en la zona verda —entre altres raons— per la forma en què les entrades del pàrquing ocupen la superfície i el volum de la plaça, per la barrera arquitectònica que comporta l'escala i perquè ni el 20% de l'àrea compta amb arbratge ni el 50% té una capa de terra de 0,80 metres de gruix apta per a ajardinament.

La Colla Ecologista "La Carrasca"-Ecologistes en Acció d'Alcoi ha expressat el seu agraïment a tots els veïns i veïnes que s'han mobilitzat sota el lema "Salvem la Rosaleda" i, particularment, a l'advocat que ha dirigit el cas, Vicente Boronat Vercet, de qui han elogiat la vàlua professional i personal i la seua dedicació al cas. Al mateix temps han censurat la prepotència i irresponsabilitat del govern municipal del PP, que va aprovar uns acords que, en paraules del Tribunal Superior, contravenien clarament les disposicions legals.

Per als ecologistes el cas de la Rosaleda és una mostra més de com el PP posa els beneficis de constructors i especuladors diversos per davant dels interessos del conjunt del poble d'Alcoi i esmenten altres exemples de projectes que amenacen la qualitat de vida de la ciutadania i béns comuns tan vitals com ara l'aigua: els projectes de la Canal, de la urbanització i el camp de golf de Xirillent, de l'Estambrera, la urbanització de Serelles, la via ràpida del bulevard, etc.

La Carrasca-Ecologistes en Acció també ha indicat que els regidors i l'actual conseller Peralta, que van impulsar el projecte il·legal, haurien ara d'assumir les seues responsabilitats i pagar de la seua butxaca el que coste tornar a la Rosaleda el seu caràcter de zona verda i corregir el mal que han fet
.



Alguns fragments de la sentència d'1 de setembre de 2005, dictada per la Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, declarada ferma pel Tribunal Suprem:

  • Del fonament de dret 6é:

"(...) Así, las soluciones por las que optó el Ayuntamiento superan a todas luces las posibilidades de la integración de estos usos del suelo: las entradas al aparcamiento invaden la superficie y el volumen de la plaza, más allá de todo lo razonable y admisible en una zona verde, lejos de las mínimas exigencias funcionales del aparcamiento. (...)
La misma construcción a varias alturas de la plaza difícilmente puede considerarse que cumple con el requisito de no interferir el libre tránsito o la estancia de las personas que ha de ser propio a una zona verde. (...)

(...) Tales accesos se combinan con espacios arquitectónicos en altura, como escaleras de hasta diecisiete escalones, bien lejos de poder argumentarse la funcionalidad de las mismas para el garaje ni para la zona verde (como bien se afirma por la parte actora, a la luz de diversos informes de parte, tal escalinata "Actúa como un muro o barrera arquitectónica entre las dos partes de la plaza", difícil de justificar en esta zona verde (...)"

  • Del fonament de dret 8é:

"(...) Pues bien, de nuevo hay que afirmar que la proyección y adjudicación -y posterior ejecución- desmienten por completo que las previsiones adoptadas se ajusten a la normativa. Y difícilmente puede decirse que la adjudicataria no expresara con claridad qué es lo que implicaba el proyecto (...)

(...) Sin perjuicio de los datos que se derivan de la documentación y prueba aportada, lo que ha sucedido no es, ni más ni menos que lo descrito por la adjudicataria, y ello contraviene frontalmente no sólo la obligada compatibilización de la zona verde con el aparcamiento subterráneo, sino las concretas exigencias que ahora se observan."

  • Del fonament de dret 10é:

"(...) procede declarar el incuestionable incumplimiento de la exigencia de que un 20% de la superficie de las zonas verdes «deberá estar arbolada» (art. 479.2º PGOU) (...)

(...) Frente a los 1.315 m2 de superficie ocupada por elementos vegetativos antes de la obra, ahora solo existen 175.91 m2, de los que 20.34 m2 corresponden a macetas. (...)

(...) Resulta también clara la contravención de la exigencia de que "al menos en un 50% de su superficie, una capa de tierra para ajardinamiento de 0.8 m de espesor" (artículo 312. 5º PGOU). Este precepto es de clara aplicación al supuesto de autos y la prueba practicada muestra claramente su contravención. De una parte, por cuanto al mínimo de superficie reseñado del 50% que, como se ha dicho, no se alcanza ni por asomo. De otra parte, por cuanto a1 espesor de ese terreno, que habría de ser de 0.8 m cuando no supera los 0.53 metros según lo verado por el perito. (...)

(...) De nuevo (...) procede declarar que Acuerdo de 3 de agosto de 2001, que aprobó la propuesta de adjudicación y la redacción del proyecto técnico y la ejecución de la obra de construcción y posterior explotación del aparcamiento subterráneo en la Plaza de la Rosaleda (Plaza Constitución) a la UTE "Enrique Ortiz e Hijos SA y AUPLASA ", del Acuerdo de 28 de septiembre de 2001 que aprueba el diseño funcional de la construcción del aparcamiento subterráneo, y del Acuerdo de 26 de octubre de 2001 que aprueba el proyecto de ejecución para la construcción del aparcamiento subterráneo son contrarios a Derecho por cuanto por medio de los mismos el Ayuntamiento no respetó las mencionadas exigencias ahora centradas respecto los estándares de la zona verde relativos a las superfícies mínimas de arbolado y espesor de la capa de tierra."

  • De la decisió:

"(...) declarando asimismo la obligación del Excmo. Ayuntamiento de Alcoi de reponer la zona verde o espacio libre alterado de la Plaza de la Rosaleda (Plaza Constitución) al ser y estado que tenía antes de iniciarse las obras consecuencia de los acuerdos anulados, respetándose su situación física y jurídica urbanística establecida en el ordenamiento jurídico y, en particular, en el Plan General de Ordenación Urbana de Alcoi (...)"




[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]





COMUNICAT DE PREMSA

07/octubre/2005  

 El Tribunal Superior de Justícia obliga l'Ajuntament d'Alcoi a reposar la zona verda de la Rosaleda

Segons la sentència dictada en el recurs presentat per La Carrasca-Ecologistes en Acció, el projecte del pàrquing és il·legal
 


El veredicte dictat pel Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana en el recurs contenciós administratiu presentat per la Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció i, inicialment, per un grup de veïns i veïnes de "Salvem la Rosaleda", anul·la, per ser contraris a dret, els acords de l'Ajuntament d'Alcoi que van aprovar l'adjudicació, el disseny funcional i el projecte d'execució del pàrquing de la Rosaleda. El Tribunal confirma que el pàrquing no respecta la zona verda i obliga l'Ajuntament d'Alcoi a reposar-la "al ser i estat que tenia abans d'iniciar-se les obres"

Membres de La Carrasca-Ecologistes en Acció denuncien la destrucció de la zona verda durant la roda de premsa que dóna a conéixer la sentència (07/10/2005)

L'estiu de 2001 l'Ajuntament d'Alcoi va iniciar els tràmits per a la construcció d'un aparcament subterrani en la plaça de la Constitució d'Alcoi (coneguda com "La Rosaleda"), una de les dos úniques i no massa grans zones verdes amb què comptava el barri de l'Eixample. A pesar de la forta oposició del veïnat, agrupat en "Salvem la Rosaleda", l'Ajuntament va licitar l'obra i l'adjudicà a la unió temporal d'empreses Enrique Ortiz e Hijos i Auplasa, amb un projecte que no respectava la zona verda.

La Carrasca-Ecologistes en Acció i un grup de veïns van presentar un recurs contenciós administratiu i van demanar la suspensió cautelar de les obres, però el Tribunal la va denegar perquè l'Ajuntament va mentir al·legant que l'eliminació de la zona ajardinada era transitòria, ja que el concessionari havia de reposar-la exactament en la mateixa situació en què es trobava abans de les obres.

Ara, quan han passat quasi quatre anys, el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana ha dictat sentència sobre l'assumpte, declarant il·legals els acords de l'Ajuntament d'Alcoi que aprovaven l'adjudicació, el disseny funcional i el projecte d'execució de l'aparcament.

El Tribunal considera que en abstracte la construcció d'un aparcament subterrani en una zona verda pot ser admissible, però sempre respectant les exigències normatives que protegeixen i determinen les condicions d'aquestes zones. Ara bé, aquest no és el cas del projecte concret que el govern municipal del PP va aprovar i adjudicar, com bé il·lustren alguns fragments de la sentència:

"...nos encontramos ante un claro ejemplo de contravención del ordenamiento en la solución aprobada y adoptada por el Ayuntamiento, aún en su lectura más flexible y favorable a la compatibilidad de los usos. Así, las soluciones por las que optó el Ayuntamiento superan a todas luces las posibilidades de la integración de estos usos del suelo: la entradas al aparcamiento invaden la superficie y el volumen de la plaza, más allá de todo lo razonable y admisible en una zona verde, lejos de las mínimas exigencias funcionales del aparcamiento."

"La misma construcción a varias alturas de la plaza difícilmente puede considerarse que cumple con el requisito de no interferir el libre tránsito o la estancia de las personas que ha de ser propio a una zona verde."

"...ni los proyectos aprobados por el Ayuntamiento —ni la posterior ejecución de los mismos siguiendo lo proyectado— permiten, en modo alguno, considerar que la plaza quedó “en la situación anterior a la obra”.

La sentència també subratlla la pèrdua de les preceptives condicions per a la plantació d'espècies vegetals i la insuficiència clara de les superfícies arbrades, que haurien d'ocupar un 20% de la plaça:

"Ni en el mejor de los casos, esto es, entendiendo que por superficie “arbolada” cabe entender superficie vegetal, la cifra se acerca puesto que la superficie  vegetal total [...] representa un ridículo 5,38% del total de la superficie, frente al 20% a seguir."

"...era imprescindible que la proyección aprobada, adjudicada —y luego ejecutada— respetase las exigencias de zona verde, lo cual en modo alguno sucedió, de forma incontrovertible cuando se trata de los estándares analizados."

Així mateix, la sentència remarca que és de clara aplicació el precepte del PGOU que exigeix que com a mínim un 50% de la superfície de la zona haurà de disposar d'una capa de terra per a enjardinament d'un gruix de 0,80 m.

Finalment, el veredicte anul·la els acords esmentats i declara l'obligació de l'Ajuntament d'Alcoi "de reposar la zona verda o espai lliure alterat de la plaça de la Rosaleda (plaça Constitució) al ser i estat que tenia abans d'iniciar-se les obres conseqüència dels acords anul·lats, respectant-se la seua situació física i jurídica urbanística establida en l'ordenament jurídic i, en particular, en el Pla General d'Ordenació Urbana d'Alcoi."

La Carrasca-Ecologistes en Acció d'Alcoi valora molt positivament aquesta sentència, que posa de manifest el menyspreu de la legalitat i la prepotència amb què va actuar un govern municipal més al servici dels interessos de l'empresa constructora que del conjunt dels ciutadans. Volem també denunciar  públicament el lamentable i còmplice paper d'alguns tècnics de l'Ajuntament, que van avalar submisament unes decisions polítiques que, en paraules del Tribunal, incomplien de manera palmària les exigències normatives.

Només ens queda demanar a l'Ajuntament d'Alcoi que complisca la sentència amb la major celeritat possible i que ho faça comptant amb la participació dels veïns i veïnes, a fi que la Rosaleda torne a ser ben prompte la zona verda que era, vital per a la qualitat de vida de la ciutat.


[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]







Pamflet repartit el dia de la inauguració de l'aparcament (30/07/2003)

ROSALEDA:
NI ZONA VERDA, NI VERGONYA!


Què va dir l'Ajuntament?

Que el pàrquing només afectaria el subsòl de la plaça i que després el jardí es reposaria "exactament en la mateixa situació" en què es trobava.

Quina és la realitat?

L'obra no s'ha limitat a ocupar el subsòl de la Rosaleda, sinó que el ciment ha robat espai de la zona verda. Mentre que el constructor ha reduït costos per no haver d'excavar a major profunditat, els ciutadans ens hem quedat amb una plaça desfigurada per una edificació que destrueix l'anterior paisatge.

L'ús legal d'aquesta plaça –zona verda- ha quedat clarament limitat (per no dir impossibilitat):

  • La presència d'arbres és merament testimonial (res a vore amb la situació anterior);
  • L'enorme escala central és una barrera arquitectònica que impedeix o dificulta el pas de bona part dels usuaris (xiquets menuts, gent major, persones amb mobilitat reduïda, pares i mares amb carrets...);
  • Les entrades i eixides dels cotxes es fan per damunt de les voreres de la plaça, amenaçant la seguretat dels que van a peu;
  • S'ha passat d'una plaça oberta amb perspectiva des de tots els cantons i amb abundants arbres i arbustos, a un espai compartimentat i totalment construït.

 Alcoi, juliol de 2003

  
COLLA ECOLOGISTA LA CARRASCA
ECOLOGISTES EN ACCIÓ



Acció de protesta en la inauguració de l'aparcament (30-07-2003)

Acció de protesta en la inaguració de l'aparcament (30-07-2003)







COMUNICAT DE PREMSA
19/maig/2003  

 La Carrasca-Ecologistes en Acció denuncia que la Rosaleda ja no és una zona verda

El grup ecologista ha formulat recentment davant el Tribunal Superior de Justícia la seua demanda contra el projecte
 


Ara que ja ha pres forma el pàrquing de "la Rosaleda" pensem que és un bon moment per recordar les mentides que sobre aquest projecte ens han contat al llarg dels dos últims anys.

Des d'un principi se'ns va dir que l'aparcament només afectaria el subsòl de la plaça a fi de permetre la reposició de la zona verda en la seua superfície. Fins i tot, per a oposar-se a la nostra petició de suspensió de les obres, l'Ajuntament va al·legar, literalment, la següent falsedat: "...es manifiesto que sólo durante el tiempo en que las obras se estén ejecutando, el destino ajardinado de esta plaza se perderá, pero será obligación del concesionario reponerlo exactamente en la misma situación en la que hoy se encuentra." 
 
¿Algú pot dir encara, a la vista de l'obra que s'està executant, que el jardí està reposant-se exactament en la mateixa situació en què es trobava?
 
És evident que l'obra no s'ha limitat a ocupar el subsòl de la Rosaleda, sinó que el ciment ha robat l'espai de la zona verda. De fet, l'ús que legalment té assignat aquesta plaça —zona verda— ha quedat clarament condicionat i limitat (per no dir impossibilitat) per la construcció d'aquest pàrquing: a penes s'hi podran plantar autèntics arbres (només tres en la part inferior de la plaça, menys encara que en la vorera d'enfront, que no és cap zona verda); la desmesurada escala central serà una barrera arquitectònica que impedirà o dificultarà el pas de bona part dels usuaris (xiquets menuts, gent major, persones amb mobilitat reduïda, pares i mares amb carrets...); les entrades i eixides dels cotxes amenaçaran la seguretat dels que circulen a peu per les voreres de la plaça; etc.
 
Mentre que el constructor ha reduït costos per no haver d'excavar a major profunditat, els ciutadans ens hem quedat amb una plaça desfigurada per una edificació que destrueix l'anterior paisatge: hem passat d'una plaça oberta, amb perspectiva des de tots els cantons i amb abundants arbres i arbustos, a un espai compartimentat i totalment construït.
 
Per això ens alegrem d'haver fet l'esforç de mantenir el nostre recurs contenciós administratiu i d'haver formulat recentment la corresponent demanda davant el Tribunal Superior de Justícia. Serà una bona ocasió per comprovar si encara podem esperar alguna cosa del poder judicial.



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]










PARKING KONG: cartell "de cine" editat per La Carrasca-Ecologistes en Acció
CARTELL "DE CINE" EDITAT ABANS QUE COMENÇAREN LES OBRES. L'ALESHORES ALCALDE D'ALCOI, MIGUEL PERALTA, APAREIX EN EL PAPER DE PARKING KONG, EL DESTRUCTOR DE LA ZONA VERDA.
PERALTA, QUE VA PROMOURE AQUESTA OBRA IL·LEGAL, CURIOSAMENT ÉS ARA  CONSELLER DE JUSTÍCIA DEL GOVERN VALENCIÀ

>>> ampliar el cartell















COMUNICAT DE PREMSA

09/febrer/2002  
 La Carrasca-Ecologistes en Acció edita un cartell "de cine" criticant la destrucció de la Rosaleda

Els ecologistes ironitzen amb Peralta com a protagonista en el paper d'un destructor "PÀRKING KONG" 


La Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció ha editat i començat a distribuir un cartell per a seguir denunciant al govern municipal d'Alcoi per la destrucció de la zona verda de la Rosaleda.
 
El cartell simula l'anunci d'una nova versió de la pel·lícula King Kong, que en aquest remake du com a títol "Pàrking Kong", en al·lusió a l'aparcament que s'està construint en la Rosaleda, a costa de la zona verda i sense haver estudiat realment altres alternatives.
 
En la pel·lícula destaca l'alcalde d'Alcoi, Miguel Peralta, com a director i protagonista, en el paper de Pàrking Kong. En el repartiment es troben també referències a alguns regidors de l'Ajuntament d'Alcoi i a l'arquitecte que ha redactat el projecte, que és un cunyat de la dona de Peralta.
 
Amb aquest cartell La Carrasca pretén denunciar en clau irònica la brutalitat d'uns governants que, menyspreant l'opinió de més de 6.000 veïns, han decidit arrasar una zona verda d'especial importància en un barri que n'és totalment deficitari.
 
D'altra banda, La Carrasca ha anunciat recentment que pensa continuar endavant amb el recurs contenciós administratiu presentat contra aquest projecte, encara que no s'haja aconseguit la paralització cautelar de les obres.
 
Els ecologistes subratllen que, contràriament al que ha dit el govern municipal, la paralització s'ha desestimat per majoria i no per unanimitat, ja que un dels tres magistrats ha reiterat el seu vot particular a favor de la suspensió de les obres; també consideren que és una vergonya que en les al·legacions de l'Ajuntament davant del Tribunal Superior de Justícia s’afirme que és obligació del concessionari reposar el jardí "exactament en la mateixa situació" en què es trobava, quan a la vista del projecte que està executant-se això és totalment fals.



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






COMUNICAT DE PREMSA

19/gener/2002  
 La Carrasca-Ecologistes en Acció penja una pancarta en el monument a Sant Jordi denunciant la destrucció de la Rosaleda

Per als ecologistes l'actuació municipal suposa un acte de prepotència i de menyspreu a l'opinió dels ciutadans 


Membres de la Colla Ecologista La Carrasca-Ecologistes en Acció han penjat aquest matí una pancarta en el monument a Sant Jordi, en la Rosaleda, amb el text "DESTRUCCIONS PPERALTA. Perdonen la prepotència".
 
Amb aquesta acció La Carrasca vol denunciar la responsabilitat del govern municipal del PP en la destrucció d'aquesta zona verda i els menyspreu cap a l'opinió ciutadana expressada en les firmes d'uns 6.000 veïns, arreplegades pel col·lectiu "Salvem la Rosaleda". Aquest col·lectiu va protagonitzar una exemplar campanya en defensa del manteniment del jardí i de la seua vegetació, alhora que exigia que s'estudiaren de forma seriosa altres alternatives.
Membres de La Carrasca-Ecologistes en Acció pengen una pancarta en el monument a Sant Jordi amb el text "Destruccions PPeralta. Perdonen la prepotència"
 
Per contra, el govern municipal ha intentat fer creure que, una volta construït l'aparcament, la zona verda es resposarà exactament en la mateixa situació en què es trobava, cosa que, a la vista del projecte, és totalment falsa. De fet, en el projecte de disseny funcional es diu textualment que la Rosaleda, que era "una plaça vegetal, on la presència del verd és el seu factor predominant i de major qualitat, queda transformada en un espai urbà, en el qual l'arquitectura i els seus referents dominen tot el plantejament, amb una lleu presència d'elements vegetals". En el projecte també s'afirma que "el buidat de la plaça per a la construcció de l'aparcament elimina qualsevol possibilitat que puguen existir arbres de gran grandària, excepte en la zona anterior on se'n transplantaran tres".
 
També cal aclarir que el pàrquing no és realment subterrani, ja que es construirà sobre rasant en bona part de la plaça. Per a comunicar els dos nivells d'altura resultants es construirà una grada, que constituirà una evident barrera arquitectònica. Així, mentre que els usuaris del pàrquing podran entrar a peu pla, l'existència d'escalons i grades dificultarà l'ús de la Rosaleda, especialment a les persones majors, als carros de xiquet, a les persones amb mobilitat reduïda, etc. A més a més, els accessos al pàrquing es faran travessant les voreres de la plaça, la qual cosa suposa un perill inacceptable en una suposada zona verda.
 
"La Carrasca" també critica que l'alcalde, Miguel Peralta, haja participat en els plens municipals en què s'ha tractat el tema, a pesar que l'arquitecte que ha redactat el projecte és el cunyat de la seua esposa, fet que implica l'existència d'una relació d'amistat íntima entre ells.
 
D'altra banda, el regidor d'Obres i Serveis, Rafael Miró, va afirmar que s'havia descartat l'aplicació d'altres alternatives atenent als informes tècnics elaborats, informes que no ha fet públics en cap moment, tot i haver-li'ls sol·licitat per escrit, la qual cosa fa dubtar de la seua existència. De fet, l'únic estudi conegut sobre el tema (l'estudi de mobilitat encarregat per l'Ajuntament d'Alcoi) considera preferible la construcció d'aparcaments en altura (més barats i més efectius) abans que la construcció d'aparcaments subterranis a costa dels petits espais verds de l'interior de la trama cèntrica urbana. Una volta més, l'Ajuntament d'Alcoi ignora les conclusions dels seus propis estudis tècnics quan no li convenen.
 
Hem de recordar que s'ha interposat un recurs contenciós contra les decisions de l'Ajuntament sobre aquest tema, el qual pot tardar anys a resoldre's. Per això es va sol·licitar una suspensió cautelar de les obres, que, amb el vot en contra d'un dels tres magistrats, es va denegar. Quan encara no és ferma aquesta denegació, ja que s'ha presentat un recurs de súplica, l'Ajuntament d'Alcoi ha arrasat a tota pressa la vegetació de la Rosaleda, a fi de fer irreversible la destrucció de la zona verda.



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]







COMUNICAT DE PREMSA
06/agost/2001  
 La Carrasca demana a l'alcalde que aclarisca el seu parentiu amb l'arquitecte del pàrquing de "La Rosaleda"

Si es confirma que Miguel Peralta i l'arquitecte són cunyats, La Carrasca promourà la recusació de l'alcalde en l'expedient d'adjudicació i aprovació del projecte
 


La Colla Ecologista "La Carrasca"-Ecologistes en Acció ha demanat que s'aclarisca si l'alcalde d'Alcoi, Miguel Peralta, és realment cunyat de l'arquitecte de la unió temporal d'empreses que ha concorregut a la licitació de l'obra pública de concessió del pàrquing de la Rosaleda. [veure l'escrit presentat a l'Ajuntament d'Alcoi]
 
Si es confirma que l'arquitecte responsable del projecte bàsic i l'alcalde d'Alcoi són cunyats —i, per tant, parents dins el segon grau d'afinitat—, La Carrasca promourà la recusació de l'alcalde en l'expedient d'adjudicació i aprovació del projecte de disseny funcional i del projecte de construcció d'aquest aparcament.
 
Diferents normes legals d'aplicació en aquest cas (Llei reguladora de les bases del règim local, Llei de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i Text refós de la Llei de contractes de les administracions públiques) estableixen clarament que els membres de les corporacions locals han d'abstenir-se de participar en la deliberació, votació, decisió i execució d'un assumpte si existeix parentiu de consanguinitat dins el quart grau, o d'afinitat dins el segon, amb qualsevol de les persones interessades, amb els administradors d'entitats o societats interessades i amb els assessors, representants legals o mandataris que intervinguen en el procediment.
 
El deure d'abstenció és una de les principals garanties de la imparcialitat de les actuacions de las administracions públiques, les quals han de servir amb objectivitat als interessos generals (article 103.1 de la Constitució). Quan algun membre de la corporació haja d'abstenir-se de participar en la deliberació i votació, haurà d'abandonar la sala mentre es discutisca i es vote l'assumpte.
 
Si és certa la relació de parentiu entre l'alcalde d'Alcoi i l'arquitecte responsable del projecte, la no abstenció de Miguel Peralta s'haurà de considerar com una greu irregularitat, que s'afegirà a les que ja s'han comés en la tramitació d'aquest expedient.



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]






ESCRIT DIRIGIT AL PLE DE L'AJUNTAMENT D'ALCOI

31/juliol/2001  

 La Carrasca-Ecologistes en Acció demana que es declare desert el concurs per a la concessió de l'obra del pàrquing subterrani de "La Rosaleda", ja que s'incompleix el plec de condicions i es preveu l'eliminació de la zona verda
 


E X P O S E :

1.
Hem tingut coneixement que l'oferta tècnica de l'UTE que ha concorregut a la licitació de la concessió de l'obra pública del pàrquing subterrani de la plaça de la Constitució no preveu el manteniment, en la coberta, de la zona verda de què actualment gaudim els veïns i veïnes.
 
2. La desaparició de la zona verda del Roserar ("Rosaleda"), classificada en el PGOU com a zona verda tipus V-2 (jardins i espais lliures), implica que el projecte bàsic presentat per l'UTE, a més de la vulnerar l'ordenació urbanística vigent, no compleix l'article 13 del plec de prescripcions tècniques de l'obra, aprovat de forma definitiva pel ple de l'Ajuntament d'Alcoi el 25 de maig d'enguany.
 
D'acord amb aquest article 13 del plec de condicions tècniques: "per a la urbanització de la coberta l'empresa concessionària estarà obligada a reposar com a mínim la situació anterior a l'obra, en especial el monument de Sant Jordi i la marquesina o, en cas d'establir millores, a invertir fins 10.000,-ptes. per cada metre quadrat de la superfície delimitada per la màxima ocupació de l'obra subterrània".
 
Quant a la interpretació d'aquest punt, convé subratllar que el regidor que signa els plecs de la licitació (Sr. Rafael J. Miró Pascual), en el transcurs de la reunió informativa que va mantenir amb un nombrós grup de veïns i veïnes el dia 2 de juliol en la seu de l'Associació de l'Eixample-Benissaidó, va afirmar reiteradament que el plec exigia de forma inqüestionable la continuïtat de la zona verda.
 
Profunditzant en aquesta matèria, entenem que sota cap concepte es podrà considerar que es maté la situació anterior o que són millores les actuacions que eliminen la zona verda i que, per tant, impedeixen l'ús dotacional previst pel planejament urbanístic. Segons el núm. 2 de l'article 479 del PGOU, almenys un 20% de la superfície de les zones V-2 haurà d'estar arbrada i, d'altra banda, el núm. 1 d'aquest article només hi fixa com a usos compatibles el comercial (únicament els llocs de begudes i semblants de 10 m2) i el cultural (amb una ocupació màxima permesa del 10% del total de la zona). La secció 4 del capítol 4 del PGOU també prescriu diverses mesures per a la protecció de l'arbratge i de les àrees ajardinades.
 
Així mateix, volem recordar que l'Ajuntament d'Alcoi es va adherir en 1997 (per acord unànim de tots els grups polítics municipals) a la "Carta de les ciutats europees cap a la sostenibilitat" (Carta d'Aalborg), adhesió que suposa (o que hauria de suposar) un compromís d'integració dels principis de sostenibilitat ambiental en la política local. En aquest sentit, l'existència de zones verdes és un dels indicadors habituals de sostenibilitat. Recentment, per exemple, en el marc de la III Conferència Europea sobre Ciutats Sostenibles celebrada a Hannover durant el mes de febrer de 2000, la Direcció General de Medi Ambient de la Comissió Europea, a través del grup de treball de mesurament, seguiment i avaluació de la sostenibilitat local, va proposar com a indicador comú europeu, entre els principals, l'existència de zones verdes públiques (indicador obligatori núm. A.4). Així és que tampoc des d'aquesta perspectiva no es pot qualificar de millora la desaparició de la zona verda.
 
És important destacar que la Llei 6/1994 de la Generalitat Valenciana, de 15 de novembre, reguladora de l'activitat urbanística, estableix en l'apartat A de l'article 58.4 que mentre que "el pla no es modifique caldrà dedicar a l'ús o als usos concrets que s'hi preveuen les reserves dotacionals per a zones verdes, espais lliures d'edificació sobre rasant, xarxa viària i infraestructures que siguen aptes per al trànsit, el passeig, la circulació o el transport de persones, vehicles, fluids o senyals"; en l'article 55.4 també disposa que "la modificació del pla que comporte diferent qualificació o ús urbanístic de les zones verdes o espais lliures anteriorment previstos, requereix un informe previ favorable del Consell Superior d'Urbanisme".
 
3. Segons la clàusula 9a del plec de clàusules administratives particulars, el contracte s'haurà d'adjudicar a la proposició que complesca les condicions establides. La clàusula 16 fixa que el contracte haurà de ser executat amb estricta subjecció als plecs de condicions per què es regeix (art. 51.1 del Reial Decret legislatiu 2/2000, de 16 de juny, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de contractes de les Administracions Públiques -TRLCAP-) i l'article 34 del Reglament General de Contractació (Decret 3410/1975, de 25 de novembre) determina que, tret de les excepcions previstes que en aquest cas no són d'aplicació, les declaracions contingudes en els plecs no poden ser modificades pels contractes.
 
És per això que,
 
S O L . L I C I T E :
 
Que, d'acord amb l'esmentada clàusula 9a del plec de clàusules administratives particulars de la concessió de l'obra pública de l'aparcament subterrani de la plaça de la Constitució (art. 88.2 del TRLCAP) i a causa de l'incompliment de la normativa urbanística i de les prescripcions tècniques de la licitació, es declare desert el concurs.
 
Que se'ns trameta una còpia de la resolució que dicte l'organ de contractació.
 
Alcoi, 31 de juliol de 2001








Logotip de "Salvem la Rosaleda"

ELS VEÏNS I VEÏNES, ORGANITZATS EN "SALVEM LA ROSALEDA", VAN DUR A TERME UNA CAMPANYA EXEMPLAR EN DEFENSA DEL JARDÍ DE LA ROSALEDA I DE LA SEUA VEGETACIÓ, ALHORA QUE EXIGIEN QUE S'ESTUDIAREN DE MANERA SERIOSA ALTRES ALTERNATIVES


COMUNICAT DE PREMSA
10/juliol/2001  

 La Carrasca-Ecologistes en Acció s'adhereix a la convocatòria veïnal en defensa de "La Rosaleda"
 


La Colla Ecologista "La Carrasca" - Ecologistes en Acció vol expressar públicament el seu reconeixement cap al grup de veïnes i veïns de l'Eixample d'Alcoi que estan organitzant-se per defensar el jardí de la Rosaleda, amenaçat per un projecte d'aparcament subterrani. En aquest sentit, animem el poble d'Alcoi a participar en les activitats que es duguen a terme per defensar aquesta zona verda, començant per la concentració convocada per al pròxim dijous 12 de juliol, a les 8 de la vesprada.
 
"La Rosaleda" és una de les dos úniques  —i minúscules—  zones verdes amb què compta el barri de l'Eixample i representa un espai insubstituïble per a la convivència i l'esplai de veïns de totes les edats, especialment per als xiquets i les persones majors. Per això pensem que la conservació íntegra d'aquesta plaça és prioritària per davant d'altres pressumptes necessitats que poden ser ateses buscant alternatives menys impactants i problemàtiques.
 
La construcció d'un pàrquing subterrani en "la Rosaleda" impediria poder gaudir d'aquesta plaça durant el període d'obres de l'aparcament, més el temps de reconstrucció del parc. També s'ha de tindre en compte que els nous arbres tardarien dècades en adquirir el port dels actualment existents (suposant que tècnicament siga possible plantar arbres amb arrels profundes); a la llista d'inconvenients hem d'afegir la pèrdua de l'espai que s'hauria de destinar als accessos del pàrquing.
 
Pensem que no s'han estudiat en profunditat altres alternatives més raonables, com ara algunes que es van suggerir en la reunió organitzada pels veïns el passat dia 2: aparcaments en superfície, zones blaves, altres ubicacions, etc. Per això, hem demanat per escrit al regidor d'Obres i Serveis que ens facilite una còpia dels informes tècnics que, segons afirma, avalen la decisió municipal.
 
Sí que hem pogut conéixer ja l'estudi de mobilitat encarregat per la Gerència de Medi Ambient de l'Ajuntament d'Alcoi; en aquest estudi, encara que de manera general, es proposa la construcció d'aparcaments en altura, en edificis destinats a aquesta finalitat, en lloc d'aparcaments subterranis. Com diu aquest estudi, el cost de construcció seria menor i la capacitat de places d'aparcament més gran. A més, "els espais públics disponibles (places i jardins) són de dimensions relativament reduïdes, no donant per tant una solució suficient a la demanda actual".
 
Per acabar, no podem deixar de pensar que molt probablement un aparcament rotatori no només no resoldria els problemes d'aparcament dels veïns del barri (que necessiten aparcaments per a residents), sinó que a més contribuiria a incentivar els desplaçaments en cotxe, augmentant la congestió existent i els problemes derivats de contaminació, soroll, etc.
 
Ja és hora de deixar de promoure el mitjà de transport més contaminant i perillós —el cotxe— i d'avançar cap a una reorientació profunda de la política municipal de transport. Aquesta reorientació hauria de passar necessàriament per la dissuassió de l'ús de l'automòbil privat i el consegüent augment d'espai per al transport col.lectiu i per als desplaçaments a peu (que són els més apropiats en recorreguts curts com els que es fan a Alcoi). Només així serà possible construir una ciutat habitable on els carrers siguen alguna cosa més que camins de pas per als cotxes.



[La Carrasca-Ecologistes en Acció]  [Ecologistes en Acció PV]  [Conf. estatal Ecologistes en Acció]